行政學概要 證照專業知識測驗
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關鍵字分類 科目: 行政學概要
是非題- 正確的打(O) 錯誤的打(X)
組織
1.( ) 少數人壟斷決策,不符合民主要求 屬於「寡頭鐵律(iron law of oligarchy)」所產生的組織病象
2.( ) 監察院 不屬於我國的行政系統與組織
3.( ) 一旦組織與個人發生目標衝突時,常不自覺地出現一些先前所習的刻板性行為,這是 固著反應 這種反應
4.( ) 公務機關中常有「多說多錯、不說不錯」的觀念,因此人員不願意表示意見,造成這種溝通障礙的原因最可能為 因組織中人員地位高低的差異
5.( ) 危機管理是當代組織與管理的重要課題之一, 是一種損害控制的工程 預防勝於善後 是一種組織學習的過程 錯誤
6.( ) 有關組織中如何安排控制幅度,敘述 工作的反覆性愈高,控制幅度愈大 正確
7.( ) 有關傳統型組織與學習型組織特性的比較, 傳統型組織強調效率,學習型組織強調創造力 正確
8.( ) 依我國中央行政機關組織基準法第3條第2款規定, 國家發展委員會 不屬於獨立機關
9.( ) 依據寇斯(R. Coase)的見解,組織內部可能同時存在權威的關係與價格的機能,而組織經濟學即在探求如何透過制度安排來處理 如何節省交易成本 這種問題
10.( ) 組織「做中學」的理念,運用跨功能團隊或輪調的實施,以擴大組織成員親身體驗的範圍,成為一種共同擁有的心智模式,此屬 內在化(internalization) 這種知識轉化的過程
這種
政府
1.( ) 公債收入 為政府之「非實質收入」
2.( ) 暫行預算 係指會計年度已開始,而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編,於是政府暫時沿用上年度的預算作為過渡,以應付這種政治上的風波
3.( ) 不同層級政府或同級的政府間在公共事務領域往往會形成複雜的關係,有時是相互競爭,甚至是衝突的關係,而有時卻是互惠互助的關係,這些現象在學界被稱為 府際關係
4.( ) 民間機構參與公共建設的方式中,「由政府投資新建完成後,委託民間機構營運;營運期間屆滿後,營運權歸還政府」,稱為 營運、移轉(OT)
5.( ) 在公共政策之類型中,「政府對某標的團體之活動方式,僅設立原則性的規範,而要求其對細節進行自我管制」,係屬 自我管制性政策 這種政策
6.( ) 有關新公共管理與新公共服務論述之比較, 前者強調政府作為導航者,後者強調政府作為提供服務者 正確
7.( ) 依財政收支劃分法規定,有關補助收入、協助收入與借款之敘述,下列 中央為謀全國之經濟平衡發展,得酌予補助地方政府 縣為謀鄉(鎮、市)間之經濟平衡發展,對於鄉(鎮、市)得酌予補助 上級政府為適應特別需要,對財力較優之下級政府得取得協助金 錯誤
8.( ) 政府在面對重大的公衛與公安事件時,身為領導者, 設法將輿論焦點轉移至其他事件上 是不正確的處理方式
9.( ) 政府採購案透過線上競標、發展及傳遞產品,最接近於電子化政府服務中的 政府與企業、廠商間所進行的電子化業務(G2B) 這種類型
10.( ) 政府職責之一是提供公共財,請問公共財所具備的特性是 非敵對性、非排他性及擁擠性
屬於
1.( ) 少數人壟斷決策,不符合民主要求 屬於「寡頭鐵律(iron law of oligarchy)」所產生的組織病象
2.( ) 特種貨物及勞務稅(俗稱奢侈稅) 屬於國稅
3.( ) 一般而言,綜合所得稅政策屬於 重分配 這種政策
4.( ) 允許政府機關內的員工可以挖掘機關內其他人已知的事物,使其可以更聰明、更有生產力地做事,這屬於 知識管理 這種概念
5.( ) 民國84年以前,我國公務人員退休金之籌措,主要是屬於以下 政府籌款制 這種制度
6.( ) 先確定長遠的政策目標,再評估比較年度的決定計畫,最後編列預算,這些步驟屬於 設計計畫預算 預算的特徵
7.( ) 有關幕僚單位的分類,敘述 總務處屬於輔助性幕僚 正確
8.( ) 我國政府預算預備金準備,主要屬於 集中分散並用制 這種制度
9.( ) 政府決策常因「當前已投資的計畫或已支出的經費,迫使新任決策者無法改變現行政策,只能繼續承擔進行」,屬於 沉澱成本的限制 決策困境
10.( ) 政策議程已進入政府機關討論,並準備加以處理的公共政策議題項目,是屬於 制度議程 議程
我國
1.( ) 牌照稅 並非我國國稅
2.( ) 以下 行政院研究發展考核委員會 係屬於我國中央行政機關的幕僚部門
3.( ) 有關我國一般行政人員官等及職等的敘述, 十職等(含)以上為簡任官 正確
4.( ) 有關我國追加預算與特別預算之規定, 依法律增加業務或事業致增加經費時,得請求提出追加歲出預算 正確
5.( ) 我國中央政府的預算主管機關為 行政院主計總處
6.( ) 我國公務員服務法所規定的「旋轉門條款」和 公共安全 最沒有關係
7.( ) 我國目前採取「官職並立制度」,在職等部分總共區分為 14職等
8.( ) 我國當前推動的「行政革新方案」其總目標是 削減預算
9.( ) 我國簡任公務人員,總共分為 五個 個職等
10.( ) 依現行預算法的規定,我國政府預算係採基金制,對於一般用途的歲入,被稱為 普通基金 這種基金
政策
1.( ) 事業部組織 係由美國通用汽車公司總裁史龍(A. Sloan)所設計之分權組織型態,即實施集權式政策、分權式管理
2.( ) 政策被行政機關所控制 不符合集體決策中議價協商型之特質
3.( ) 一般而言, 政策明確而權責不致紊亂 是單一制政府的優點
4.( ) 由政府與雇主團體、工會直接協調,以達成政策共識,這是 統合主義 的觀點
5.( ) 有關政策行銷之敘述,下列 目的為改變民眾對於政策的認知與提升民眾支持度 政策行銷的對象可能包括政府機關內部執行人員 應針對不同的政策標的團體發展不同的行銷策略 錯誤
6.( ) 政府決策常因「當前已投資的計畫或已支出的經費,迫使新任決策者無法改變現行政策,只能繼續承擔進行」,屬於 沉澱成本的限制 決策困境
7.( ) 政府規定每家廠商必須購置污染清除設備以減少污染排放量,此種政策係指 技術標準管制
8.( ) 政府機關將某一標的團體的利益或成本,轉移給另一標的人口享受或負擔的政策(如全民健保),屬於 重分配政策 這種政策
9.( ) 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為 管制性政策 這種類型的政策
10.( ) 政策評估時,欲衡量民眾主觀福祉(即對於政策感到滿足之程度)的變化,最適宜採用 問卷調查 評估工具
機關
1.( ) 行政院公平交易委員會 非屬於首長制
2.( ) 監察院 不屬於我國的行政系統與組織
3.( ) 凡機關職位有空缺或出缺時,由在職低級人員升任補充者,稱之為 內升制
4.( ) 允許政府機關內的員工可以挖掘機關內其他人已知的事物,使其可以更聰明、更有生產力地做事,這屬於 知識管理 這種概念
5.( ) 各機關中的法制室,依其業務性質,係屬 技術性 這種幕僚
6.( ) 有關預算執行之敘述,下列 分配預算須配合機關單位的工作計畫 得採經費流用方式來擴大預算執行之彈性 若遇緊急災害,可動支預備金,不需先送立法院備查 錯誤
7.( ) 依據我國中央行政機關組織基準法,「署」、「局」名稱所適用的機關是 三級機關
8.( ) 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為 管制性政策 這種類型的政策
9.( ) 某公務人員因案遭所屬服務機關處以停職處分,該名公務人員認為處分顯然不當,以致損害其權利。該名公務人員依法得向 公務人員保障暨培訓委員會 提出救濟
10.( ) 機關內,上對下的指揮權力謂之「權威」(authority),其主要特質屬性為 這種控制權力來自於機關符合法定目的的授予
主要
1.( ) 主管應容忍實施初期的錯誤 為管理資訊系統成功的主要條件
2.( ) 官僚體制的僵化和無效率 是新公共管理對於傳統行政管理理論與實務的主要批判
3.( ) 20世紀後期美國有所謂「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)的行政改革風潮,其主要宣示的主張之一為 行政人員應以公共利益的受託者自期
4.( ) 下列有關政府課責(包括「垂直課責」與「水平課責」)的描述, 水平課責仰賴政府內監督機制的設計垂直課責主要靠選舉司法體系屬於水平課責 錯誤
5.( ) 主要意見集中於左右兩極端的民意分布形態,稱之為 U型曲線
6.( ) 瓦爾多(D. Waldo)發起「新公共行政」以檢討公共行政問題及未來發展,其主要論點為 主張入世的公共行政
7.( ) 在非正式組織中,個人權力的主要基礎為 認同的權力
8.( ) 有關政策分析者所應注重的主要面向, 以市場價值為依歸 不屬之
9.( ) 行政倫理主要是用以解決公務人員在執行任務時所面臨的 價值抉擇問題 這種問題
10.( ) 我國政府預算預備金準備,主要屬於 集中分散並用制 這種制度
強調
1.( ) 「組織發展」(organizational development)不僅是一種理論,更包含多種實務做法與研究方法,下列有關組織發展的敘述, 組織發展強調組織的計劃性變革組織發展結合行動研究的方法組織發展重視人員潛能的發揮 錯誤
2.( ) 公共行政的研究途徑中, 政治途徑 強調代表性與回應性
3.( ) 有關「人事行政」與「人事管理」之敘述,下列 人事管理強調既定人事政策之執行人事行政為政府機關專用名詞人事管理著重方法與技術 錯誤
4.( ) 有關行政學相關理論之敘述,下列 後邏輯實證論強調社會公平正義價值 系統理論強調環境對組織的影響 新公共服務認為公部門的課責並不容易 錯誤
5.( ) 有關新公共管理與新公共服務論述之比較, 前者強調政府作為導航者,後者強調政府作為提供服務者 正確
6.( ) 依組織理論學理,具有「強調專業分工」、「以層級節制為整合機制」、「要求標準化作業」等特色的組織設計型態,稱之為 機械式組織
7.( ) 美國行政學者的「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)強調四點主張,所述 行政於憲政體制下,治理過程的重要性在於堅持單一價值 不在其中
8.( ) 現代政府組織的人事體制精神,普遍均強調「用人唯賢」與「獎優罰劣」,這是屬於人事行政的 功績化 這種特質
9.( ) 過度強調「組織控制」作用的行政機關,一般而言,只能進行 單回饋圈學習(single-loop learning) 這種型態的「組織學習」
10.( ) 對於當代治理轉型之敘述, 強調公民參與與民主行政 正確
行政
1.( ) 市場取向的預算制度 是從新公共管理的觀點來看行政
2.( ) 監察院 不屬於我國的行政系統與組織
3.( ) 人民參加各種國家考試所繳交的報名費,屬於 規費 這種行政收入
4.( ) 有關人事制度「部外制」之缺點, 行政、立法機關常不能與人事行政機構密切配合,未能發揮功能 正確
5.( ) 行政意義可由四種角度剖析,其中,最能表現「新公共行政」精神的觀點是 公共性觀點
6.( ) 行政學理論依其發展時間先後順序排列, 科學管理、官僚模型、新公共行政、新公共管理 正確
7.( ) 行政激勵研究的重點在於探討 內容理論 這種因素可以引發特定行為,係屬何種激勵理論
8.( ) 威爾遜(W. Wilson)等早期行政學者,對行政研究的主要看法為 行政問題與政治問題可以分開
9.( ) 美國行政學者的「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)強調四點主張,所述 行政於憲政體制下,治理過程的重要性在於堅持單一價值 不在其中
10.( ) 黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)主張之憲政第四權,係指 行政(常務)
理論
1.( ) 重視積極激勵 是修正理論時期行政學在管理方式上的特色
2.( ) 下列有關「交易領導(Transactional Leadership)」理論意涵的敘述, 一言以蔽之,「交易領導」理論談的就是「人君之賞罰二柄」「交易領導」理論所談就是巴納德(C. Barnard)的「貢獻滿足平衡理論」我們說「士為知己者死」,就是公平交易的一種領導結果 錯誤
3.( ) 休茲(Owen E. Hughes)認為四個促成新公共管理興起的原因中, 法律理論思潮的變遷 不包括在內
4.( ) 有關政策形成過程中政治鐵三角理論之敘述,下列 國會議員與利益團體之間的共生關係 利益團體與行政機關之間的共生關係 得力於美國國會議員彼此互惠的特質 錯誤
5.( ) 行政學理論依其發展時間先後順序排列, 科學管理、官僚模型、新公共行政、新公共管理 正確
6.( ) 行政學發展過程可分為三個階段,是 傳統理論(X)→修正理論(Y)→系統理論(Z)
7.( ) 美國哈佛大學教授梅堯(Elton Mayo)於1927年參與有名的胡桑實驗(Hawthorne Experiments),發現了許多影響生產量的因素和理論。敘述中, 工人的態度與情緒的改變,是增加產量的原因 能正確地說明此項實驗的研究結論
8.( ) 理性決策理論學派賽蒙(H. A. Simon)認為行政組織決策活動包括3項, 情報、設計及抉擇活動 完整且正確
9.( ) 被稱之為「現代管理理論之父」者是 費堯
10.( ) 當個體追求高層次的需要遭遇挫折時,將退而求其次,追求次一層次的需求滿足,係為 ERG理論 這種理論之論點
一種
預算
1.( ) 分配預算 不屬於府際財政移轉的範疇
2.( ) 立法院預算中心主任 為常任文官
3.( ) 預算 是以「金錢數字表示政府的施政計畫與歲入歲出」,同時也是財務行政的基礎
4.( ) 預算 是以金錢數字表示政府的施政計畫與歲入歲出,同時也是財務行政的基礎
5.( ) 暫行預算 係指會計年度已開始,而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編,於是政府暫時沿用上年度的預算作為過渡,以應付這種政治上的風波
6.( ) 先確定長遠的政策目標,再評估比較年度的決定計畫,最後編列預算,這些步驟屬於 設計計畫預算 預算的特徵
7.( ) 有關地方自治財政之敘述,下列 直轄市預算收支之差短,得以發行公債或借款彌平之 上級政府對財力較優之地方政府,得取得協助金 地方政府有依法得徵收之財源而不徵收時,其上級政府得酌減其補助款 錯誤
8.( ) 有關預算執行之敘述,下列 分配預算須配合機關單位的工作計畫 得採經費流用方式來擴大預算執行之彈性 若遇緊急災害,可動支預備金,不需先送立法院備查 錯誤
9.( ) 行政部門為有效完成執行預算的責任,以分配預算或設置預備金的方式,請問這樣符合 具備適當權力原則 這種預算原則
10.( ) 我國中央政府的預算主管機關為 行政院主計總處
稱為
1.( ) 凡是組織系統界限以外的各種事物皆為組織環境,其中,對任何組織皆有普遍的影響作用者,稱為 一般環境
2.( ) 中央政府擁有最高的統治權,而地方政府所做的一切必須得到中央政府的授權,這種國家體制稱為 單一制
3.( ) 公務員於其離職後3年內,不得擔任與其離職前5年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理等職務。此一規定也被稱為 旋轉門條款
4.( ) 民間機構參與公共建設的方式中,「由政府投資新建完成後,委託民間機構營運;營運期間屆滿後,營運權歸還政府」,稱為 營運、移轉(OT)
5.( ) 各主管機關依其施政計畫初步估計之收支,稱為 概算
6.( ) 在一特定環境中,人們直接或間接地對於這個環境的察覺,稱為 組織氣候
7.( ) 依現行預算法的規定,我國政府預算係採基金制,對於一般用途的歲入,被稱為 普通基金 這種基金
8.( ) 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為 管制性政策 這種類型的政策
9.( ) 組織中主管基於個人的時間和能力等因素的影響,對於能直接指揮監督部屬的數目是有限度的,不可能無限的擴張,這種針對直接指揮部屬數目究竟應該多大的討論,被稱為 控制幅度
10.( ) 組織對環境壓力,要求法律保護而迴避競爭,以致缺乏回應性與效率,此稱為 組織惰性
工作
1.( ) 工作設計時,對人員工作增加垂直(縱)的工作內容即工作深度,讓員工對自己的工作有較大的控制權,並肩負部分主管承擔的任務,係指 工作豐富化
2.( ) 行政部門工作可分為全時性與計時性工作,係指 彈性模式 這種公共治理新模式
3.( ) 良好的行政監督包括四項主要的工作,即工作指派(分配)、工作指導、工作控制,以及 工作考核
4.( ) 依公務人員考績法明定考績項目有4項, 工作、操行、學識、才能 完整且正確
5.( ) 依現行公務人員考績法的規定,針對公務人員的考績項目主要包括 工作、操行、學識、才能 項目
6.( ) 依據我國公務人員考績法的規定,敘述 平時考核就其工作、操行、學識、才能行之 正確
7.( ) 依據學理,組織結構(organizational structure)的主要意義為 人員與工作事務的配對安排
8.( ) 某位主管剛到任時,發現該單位沒有願景,員工士氣低落。該主管上任後積極與員工溝通,關心員工,並給予員工適當的工作指導及生活協助,幫助他們重新找回工作動機和目標,讓組織文化煥然一新。從以上陳述可知,這位主管採取的領導方式,較符合 轉換型領導 理論
9.( ) 根據美國聯邦危機管理局的定義,危機管理的規劃工作可以分為四個階段,依次序分別為 紓緩階段、準備階段、回應階段、復原階段
10.( ) 健全的行政監督循環主要包括四項主要工作,分別是工作指派、工作指導、工作控制以及 工作考核
觀點
1.( ) 市場取向的預算制度 是從新公共管理的觀點來看行政
2.( ) 1968年於美國雪城大學Minnowbrook會議中心召開的研討會,代表年輕公共行政學者對於行政學理論發展的反省和批判,會議結束後,雖然未能凝聚成一項運動,與會的學者間在觀點上也多所歧異,但是對於行政學往後的發展仍產生相當大的影響,例如該會議提出對所謂「價值中立」的批評、強調學術應與實務相結合、同時主張採用新的組織型式以適應外環境的變化等,於是該項學術努力即被標示為 新公共行政
3.( ) 公共行政從多元主義觀點來看,在行政組織運作的最大特徵,是由哪3者形成鐵三角, 政黨 不屬於其中之一
4.( ) 主張公共行政不應該忽略弱勢團體的利益,係從 多元論的觀點 這種理論來透視「公共」的意涵
5.( ) 由政府與雇主團體、工會直接協調,以達成政策共識,這是 統合主義 的觀點
6.( ) 有關增強學派激勵理論觀點之敘述,下列 不認同人的行為是因為生理或心理「需求」而來的解釋 主張人的行為傾向乃是由之前行為的結果所形塑 若行為缺乏增強物,就會逐漸產生「削弱(extinction)」現象 錯誤
7.( ) 行政研究的生態理論觀點,其對行政改革活動主要的價值為 提示他國的行政制度不能全盤照抄、生硬的移植到本國
8.( ) 行政意義可由四種角度剖析,其中,最能表現「新公共行政」精神的觀點是 公共性觀點
9.( ) 行政學的傳統理論確實有顯著貢獻,但是也顯示若干重大缺失,下列 過份強調機械的效率觀點 憑個人知識所立下的原理原則經不起考驗 對人類行為做了不切實際的假設 錯誤
10.( ) 房納(H. Finer)堅持使用政治與法律制度的控制,強化管理上控制以及加強績效評估程序及更多社會化過程,這是 外部控制 這種觀點
規定
1.( ) 公務員於其離職後3年內,不得擔任與其離職前5年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理等職務。此一規定也被稱為 旋轉門條款
2.( ) 公務員對於所經辦的事件不得收受任何餽贈,此一規定最主要是為了達成 廉能政府 這種政策目標
3.( ) 依《公務人員考績法》規定,新進人員於同一考績年度內連續任職已達6個月未滿1年給予的考績,為 另予考績
4.( ) 依公務人員任用法之規定,擔任公務人員者應符合特定資格, 檢定合格 不包括其中
5.( ) 依我國公務人員俸給法之規定,公務人員之俸給,不包括 績效獎金
6.( ) 依現行「中央行政機關組織基準法」相關規定,中央行政機關(構)的型態分為五類, 幕僚機關 不包括在內
7.( ) 依現行預算法的規定,我國政府預算係採基金制,對於一般用途的歲入,被稱為 普通基金 這種基金
8.( ) 依據政治獻金法的規定, 當選人 不得收受政治獻金
9.( ) 政府規定每家廠商必須購置污染清除設備以減少污染排放量,此種政策係指 技術標準管制
10.( ) 政府機關約僱人員之權利義務依契約規定,該契約屬 行政契約
影響
1.( ) 被隔絕於市場競爭的影響之外 不屬於公共行政的獨特性之一
2.( ) 一個人在團體中因道德高尚、風度不凡,為眾人所敬慕,成為學習的榜樣並接受其影響。此種領導的權力基礎是 歸屬的權力
3.( ) 下列針對佩里(J. Perry)與衛斯(L. Wise)所提的公共服務動機之敘述, 深受文化和制度的影響 公共服務動機較高的人追求內在報酬,而非外在的利益誘因 是一種內在的誘因或激勵感 錯誤
4.( ) 由於生產者或消費者的行為對不相干的第三者產生預期之外的影響,此種影響效果稱之為 外部性(externalities)
5.( ) 有關政策評估之敘述, 一般認為影響(impact)評估比產出(output)評估更為重要 正確
6.( ) 行政溝通過程中,部屬對上司常常報喜不報憂,或歪曲事實隱瞞真相,此種現象主要是受到 表功主義 這種因素的影響
7.( ) 政府修改勞動基準法,確定「一例一休」政策後,民間企業都應加以遵循。請問前述做法是政府利用 管制 這種方式,來達到影響民間企業運作的目的
8.( ) 個人是否有自信採取行動以影響政府政策,此稱之為 政治效能感
9.( ) 組織中主管基於個人的時間和能力等因素的影響,對於能直接指揮監督部屬的數目是有限度的,不可能無限的擴張,這種針對直接指揮部屬數目究竟應該多大的討論,被稱為 控制幅度
10.( ) 影響政策或受到政策正負面影響的所有人士,稱為 利害關係人
權力
1.( ) 中央政府權力向下移轉 為網絡型的府際關係將出現之情況
2.( ) 一個人在團體中因道德高尚、風度不凡,為眾人所敬慕,成為學習的榜樣並接受其影響。此種領導的權力基礎是 歸屬的權力
3.( ) 在非正式組織中,個人權力的主要基礎為 認同的權力
4.( ) 艾塞尼(Amitai Etzioni)認為機關長官皆掌握三種權力,其中除強制權力及獎勵權力外,尚有 規範權
5.( ) 行政部門為有效完成執行預算的責任,以分配預算或設置預備金的方式,請問這樣符合 具備適當權力原則 這種預算原則
6.( ) 某君之所以願意接受領導者之指揮,係因其了解若不接受該領導者之指揮,某君將受到某種程度之懲罰,此係屬 強制權力 這一種權力
7.( ) 從「權力」角度來從事政治學研究,最大的限制是 權力這個概念不易被清楚界定
8.( ) 傅蘭琪(J. R. French)將領導的基礎分為5種,除歸屬(參照)的權力、專家的權力外,尚有3種,不包括 關聯的權力
9.( ) 就組織的文化所隱含的信念而言,發展的文化屬於 系統的取向為外部的,權力的分配屬於分權的
10.( ) 衛達夫斯基(A. Wildavsky)認為,要達到「向權力說真話」,政策評估應採 自我評估
對於
1.( ) 官僚體制的僵化和無效率 是新公共管理對於傳統行政管理理論與實務的主要批判
2.( ) 下列有關影響公共問題的各種管道, 意見領袖有引領言論與意見的效果 遊行示威或靜坐抗議皆有可能提升特定公共問題的曝光 社會事件當事人可能引起社會大眾對於特定公共議題的關注 錯誤
3.( ) 在一特定環境中,人們直接或間接地對於這個環境的察覺,稱為 組織氣候
4.( ) 我國對於設置預備金之方法,係採用 集中分散併用制
5.( ) 依現行預算法的規定,我國政府預算係採基金制,對於一般用途的歲入,被稱為 普通基金 這種基金
6.( ) 政府對於某項公共問題的爆發,可能有礙於政府的形象或利益,通常採用 扼阻其發生 態度
7.( ) 根據新公共服務的觀點,公共利益的概念是 對於共同價值對話的結果
8.( ) 組織中主管基於個人的時間和能力等因素的影響,對於能直接指揮監督部屬的數目是有限度的,不可能無限的擴張,這種針對直接指揮部屬數目究竟應該多大的討論,被稱為 控制幅度
9.( ) 對於人性採取正面之假設,強調員工能運用自我指導及控制方式,達到所承諾的目標。此種理論係屬 Y理論
10.( ) 對於當代治理轉型之敘述, 強調公民參與與民主行政 正確
學者
1.( ) 自願型(volunteer) 並非是行政學者哈蒙(Michael M. Harmon)所界定之行政類型格道(Administrative Styles Grid)中所列舉者
2.( ) 早期行政學者自威爾遜(W. Wilson)以來到賽蒙(H. Simon),其間多數學者對行政問題的研究主要是以 效率 作為核心概念
3.( ) 有關轉換型領導(Transformation leadership)的描述,下列 首先由學者伯恩斯(James M. Burns)提出 肯定人員有自我實現的趨力 注重員工自覺意識的啟發 錯誤
4.( ) 美國行政學者的「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)強調四點主張,所述 行政於憲政體制下,治理過程的重要性在於堅持單一價值 不在其中
5.( ) 根據學者薩瓦斯(Emanuel Savas)的歸納,民營化可分成三大類型, 接管 不包括在內
6.( ) 黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)是公共行政理論發展中一份重要的文獻,敘述 認同新公共管理學者,強調社會公平正義的責任,認為只有常任文官集團能承擔這一使命 不符合黑堡宣言的精神
7.( ) 學者W. Hoy和C. Miskel曾就M. Weber科層組織(bureaucracy)型模的特徵,分別提出其正功能和負功能。 「分工」的正功能為專業技能,負功能為枯燥乏味 「無人情取向」的正功能為理性,負功能為缺乏士氣 「終生取向」的正功能為激勵,負功能為成就與年資的衝突 錯誤
8.( ) 學者們因強調非營利組織的不同特性而提出不同的名稱,這些名稱不包括 營利部門
9.( ) 學者奧斯本(D. Osborne)和普拉斯崔克(P. Plastrick)在合寫的「解構科層體制」(Banishing Bureaucracy)一書中,提到政府再造有五項策略,以下 創新策略 不在內
10.( ) 學者詹尼斯(I. Janis)以 團體盲思 聞名於世
公務人員
1.( ) 臺北市立大學人事室主任 係屬公務人員任用法暨其施行細則中所稱之「公務人員」
2.( ) 「阻止公務人員在退休後的若干年內,接受與其職務有關的企業聘僱」的相關法令為 旋轉門條款
3.( ) 公務人員之 忠誠地遵循法律並完成任務 這種行為最符合行政責任的要求
4.( ) 公務人員復審事件經公務人員保障暨培訓委員會審議確定後,倘發生決定理由與主文顯有矛盾之情形,原處分機關或復審人得向公務人員保障暨培訓委員會申請 再審議 這種作為
5.( ) 由政府及公務人員預先逐年撥儲金額專款生息,以供退休時支付養老金之用,此一退休金籌措方式稱為 年金儲入制
6.( ) 有關公務人員的行為規範, 加入政黨 符合法律的規範
7.( ) 有關我國公務人員人事制度的敘述, 國家考試的年齡最低限制是18歲 正確
8.( ) 行政倫理主要是用以解決公務人員在執行任務時所面臨的 價值抉擇問題 這種問題
9.( ) 我國簡任公務人員,總共分為 五個 個職等
10.( ) 依公務人員任用法之規定,擔任公務人員者應符合特定資格, 檢定合格 不包括其中
不屬於
1.( ) 工作目標的明確性高 不屬於有機的組織結構之特徵
2.( ) 分配預算 不屬於府際財政移轉的範疇
3.( ) 立法委員 這種職務不屬於政務官
4.( ) 有效領導的重要性 不屬於泰勒(F. W. Taylor)的科學管理的重要主張
5.( ) 直觀式決策法 不屬於團體決策的方法
6.( ) 英國文官委員會 不屬於肅貪機構
7.( ) 國內市場狹小 不屬於市場失靈的情況
8.( ) 被隔絕於市場競爭的影響之外 不屬於公共行政的獨特性之一
9.( ) 報酬待遇 不屬於何茲伯格(Herzberg)「兩因理論」的激勵因素
10.( ) 監察院 不屬於我國的行政系統與組織
途徑
1.( ) 代表性官僚體制 並非新公共管理途徑的組織設計所強調的管理理念或方法
2.( ) 利益團體的影響力 並非羅聖朋(David Rosenbloom)所提之政治途徑於分析政府預算所應關注之焦點
3.( ) 垃圾桶決策途徑 這種政策方案決策途徑認為,機關組織決策並非是經過理性的思考計算的結果,而是決策者在決策過程中不經意碰到的一項產出結果
4.( ) 公共行政的研究途徑中, 政治途徑 強調代表性與回應性
5.( ) 有關行政責任的外部正式確保途徑所含機制,不包括 專案調查委員會
6.( ) 時勢造英雄是指 環境情勢說 這種領導途徑的表現
7.( ) 組織可以有自發性的協調途徑, 非正式組織的互動 屬之
8.( ) 就行政責任的確保途徑而言, 弊端揭發 不屬外部確保途徑
9.( ) 就行政責任的確保途徑而言,弊端揭發(whistle blowing)最接近 內部非正式途徑 這種範疇
10.( ) 認為領導者的領導行為,主要是在如何激發被領導者的動機或期望,並協助部屬剷除達成目標之障礙,這是 途徑-目標理論 這種領導理論的觀點
發展
1.( ) 網路輿情分析 是資通訊科技興起成熟後,才得以發展的政府蒐集民意方法
2.( ) 1968年於美國雪城大學Minnowbrook會議中心召開的研討會,代表年輕公共行政學者對於行政學理論發展的反省和批判,會議結束後,雖然未能凝聚成一項運動,與會的學者間在觀點上也多所歧異,但是對於行政學往後的發展仍產生相當大的影響,例如該會議提出對所謂「價值中立」的批評、強調學術應與實務相結合、同時主張採用新的組織型式以適應外環境的變化等,於是該項學術努力即被標示為 新公共行政
3.( ) 公共關係注重平時發展,其實際的具體原則,下列 普遍平衡對等互惠自然形成與發展 錯誤
4.( ) 有關未來全世界性的發展大勢,以下 科學知識迅速膨脹並普遍化 最正確
5.( ) 有關政策行銷之敘述,下列 目的為改變民眾對於政策的認知與提升民眾支持度 政策行銷的對象可能包括政府機關內部執行人員 應針對不同的政策標的團體發展不同的行銷策略 錯誤
6.( ) 行政學理論的發展依早晚時序之排列, 人群關係學派→系統理論→新公共行政→新公共管理 正確
7.( ) 行政學發展之傳統理論時期,著重於改進基層人員工作方法,研究如何降低成本、增加效率之學派為 科學管理學派
8.( ) 何茲柏格(Frederick Herzberg)提出激勵保健理論, 升遷與發展 是何茲柏格所稱的「激勵因素」之一
9.( ) 依據亨利(N. Henry)的看法,行政學發展的第一個典範是 政治與行政分立
10.( ) 政府採購案透過線上競標、發展及傳遞產品,最接近於電子化政府服務中的 政府與企業、廠商間所進行的電子化業務(G2B) 這種類型
不包括
1.( ) 已開發國家的行政文化特質,不包括 通才主義
2.( ) 公營事業民營化可以區分為3種類型,不包括 接管
3.( ) 休茲(Owen E. Hughes)認為四個促成新公共管理興起的原因中, 法律理論思潮的變遷 不包括在內
4.( ) 在管理主義人性假定之下,公共行政人員的倫理行為呈現的特徵,不包括 在政策制定過程中為核心的要角
5.( ) 有關行政責任的外部正式確保途徑所含機制,不包括 專案調查委員會
6.( ) 依公務人員任用法之規定,擔任公務人員者應符合特定資格, 檢定合格 不包括其中
7.( ) 依我國公務人員俸給法之規定,公務人員之俸給,不包括 績效獎金
8.( ) 依現行「中央行政機關組織基準法」相關規定,中央行政機關(構)的型態分為五類, 幕僚機關 不包括在內
9.( ) 按照杜佛傑(M. Duverger)的看法,半總統制有三個重要的特徵, 行政與立法部門分立與制衡 不包括在內
10.( ) 政府預算籌編時,如遇歲入、歲出出現差短,依預算法之規定,可用三種財源撥補之,不包括 增稅
員工
1.( ) 職務輪調 這種人事管理活動可視為訓練,最有助於組織員工獲得刺激,使其具備更多元的工作經驗
2.( ) 「人群關係學派」(Human Relations)的研究團隊,從胡桑實驗(Hawthorne Experiments)中發現,組織中人員士氣的高低,與 員工個人與組織間的需求動態平衡 有關係
3.( ) 「企業人性面」一書中的Y理論的假定為 員工會學習承擔,甚至主動尋求承擔責任
4.( ) 工作設計時,對人員工作增加垂直(縱)的工作內容即工作深度,讓員工對自己的工作有較大的控制權,並肩負部分主管承擔的任務,係指 工作豐富化
5.( ) 允許政府機關內的員工可以挖掘機關內其他人已知的事物,使其可以更聰明、更有生產力地做事,這屬於 知識管理 這種概念
6.( ) 某位主管剛到任時,發現該單位沒有願景,員工士氣低落。該主管上任後積極與員工溝通,關心員工,並給予員工適當的工作指導及生活協助,幫助他們重新找回工作動機和目標,讓組織文化煥然一新。從以上陳述可知,這位主管採取的領導方式,較符合 轉換型領導 理論
7.( ) 泰勒(Frederick Taylor)主張的科學管理原則認為,員工的工作習慣過於依賴 經驗法則 這種原則,應予改變
8.( ) 針對佛洛姆(V. Vroom)的「期望理論」之敘述,下列 期望(expectancy)指員工對其努力會導致績效(工作表現)的認知機率 屬於激勵理論中的過程理論(process theory) 應該綜合衡量工作的正面與負面價值 錯誤
9.( ) 組織內的員工基於公益而檢舉其他員工非法、不道德或不合法的行為,此種人員稱為 弊端揭發者
10.( ) 對於人性採取正面之假設,強調員工能運用自我指導及控制方式,達到所承諾的目標。此種理論係屬 Y理論
原則
1.( ) 下列有關公共關係之雙向溝通所應遵循之原則, 開誠佈公禮尚往來講求語意之表達技巧 錯誤
2.( ) 公共關係注重平時發展,其實際的具體原則,下列 普遍平衡對等互惠自然形成與發展 錯誤
3.( ) 公務員與其職務有利害關係者之互動規範, 餽贈財物原則上應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構 以配偶名義收受財物,推定為公務員接受餽贈 因民俗節慶公開舉辦之邀宴應酬活動,應簽報長官核准 錯誤
4.( ) 在公共政策之類型中,「政府對某標的團體之活動方式,僅設立原則性的規範,而要求其對細節進行自我管制」,係屬 自我管制性政策 這種政策
5.( ) 行政部門為有效完成執行預算的責任,以分配預算或設置預備金的方式,請問這樣符合 具備適當權力原則 這種預算原則
6.( ) 行政學的傳統理論確實有顯著貢獻,但是也顯示若干重大缺失,下列 過份強調機械的效率觀點 憑個人知識所立下的原理原則經不起考驗 對人類行為做了不切實際的假設 錯誤
7.( ) 所謂「多數統治」(majority rule)的原則為 政府的政策應根據多數人而非少數人的意願而行
8.( ) 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為 管制性政策 這種類型的政策
9.( ) 政策規劃之原則中,「公共事務民營化」係屬 人民自主原則 這種原則
10.( ) 韋伯之官僚制度(Bureaucracy),會被認為是最有效率的原因為 對事不對人的原則
行政學
1.( ) 因材施教 觀念,符合行政學權變理論的思維
2.( ) 政治性、藝術性、主觀性 並非行政學的特性
3.( ) 重視積極激勵 是修正理論時期行政學在管理方式上的特色
4.( ) 1968年於美國雪城大學Minnowbrook會議中心召開的研討會,代表年輕公共行政學者對於行政學理論發展的反省和批判,會議結束後,雖然未能凝聚成一項運動,與會的學者間在觀點上也多所歧異,但是對於行政學往後的發展仍產生相當大的影響,例如該會議提出對所謂「價值中立」的批評、強調學術應與實務相結合、同時主張採用新的組織型式以適應外環境的變化等,於是該項學術努力即被標示為 新公共行政
5.( ) 早期行政學的研究,聚焦於組織結構、權責分配及法令規章等,稱為 規範研究
6.( ) 有關行政學相關理論之敘述,下列 後邏輯實證論強調社會公平正義價值 系統理論強調環境對組織的影響 新公共服務認為公部門的課責並不容易 錯誤
7.( ) 有關行政學研究發展時期, 帕深思(T. Parsons) 為系統理論時期的學者
8.( ) 行政與政治二分的概念,為傳統行政學帶來 行政可以成為獨立於政治以外的一門科學 這種影響或貢獻
9.( ) 行政學的傳統理論確實有顯著貢獻,但是也顯示若干重大缺失,下列 過份強調機械的效率觀點 憑個人知識所立下的原理原則經不起考驗 對人類行為做了不切實際的假設 錯誤
10.( ) 行政學者古立克(L. H. Gulick)曾提出行政管理的七字箴言 POSDCORB,其中 “CO” 代表的意涵為 協調
以下
1.( ) 「彼得原則」(Peter Principle)說明以下 鼓勵訓練進修 在激勵管理方面上的重要性
2.( ) 一般而言,以下 缺乏負擔風險傾向者 這種類型的人,最容易抗拒行政革新
3.( ) 下列比較傳統管理與全面品質管理(TQM)的敘述, 傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利,全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 傳統管理以下行溝通為主,全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 傳統管理重視下對上的報告,全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題 錯誤
4.( ) 比較而言,以下 轉換型領導 領導模式,強調透過領導者與部屬之間的人際互動,可以促進組織績效的提升
5.( ) 以下 公共利益的表達 是民主行政的主要特色之一
6.( ) 以下 地方制度法 為我國地方政府與地方自治最重要的規範法源
7.( ) 以下 行政院研究發展考核委員會 係屬於我國中央行政機關的幕僚部門
8.( ) 以下 邦聯當局如有違法行為,分子國可宣告該行為無效 係邦聯制之特徵
9.( ) 以下 強制投票 這種制度可以提升政治參與動機較低的公民參與
10.( ) 以下 提供社會滿足感 是非正式組織的正向功能
可以
1.( ) 人格尊重可以增進生產力 最符合霍桑效應(Hawthorne effect)所指的現象
2.( ) 下列有關「生產力」特性的一般描述, 生產力包括量化與非量化的衡量指標生產力可以系統產出與投入的關係表示生產力兼納主觀和客觀的評估 錯誤
3.( ) 允許政府機關內的員工可以挖掘機關內其他人已知的事物,使其可以更聰明、更有生產力地做事,這屬於 知識管理 這種概念
4.( ) 公營事業民營化可以區分為3種類型,不包括 接管
5.( ) 比較而言,以下 轉換型領導 領導模式,強調透過領導者與部屬之間的人際互動,可以促進組織績效的提升
6.( ) 以下 強制投票 這種制度可以提升政治參與動機較低的公民參與
7.( ) 在領導所具備的各種功能中, 協調 這種功能可以消除因「本位觀念」與「團體意識」所導致的衝突
8.( ) 行政與政治二分的概念,為傳統行政學帶來 行政可以成為獨立於政治以外的一門科學 這種影響或貢獻
9.( ) 行政機關在既有的員額範圍內若欲減少組織層級的數目,可以從幾個方面著手,下列所述 擴大各層級主管的控制幅度增設部門與單位進行組織重組(re-organization) 錯誤
10.( ) 行政激勵研究的重點在於探討 內容理論 這種因素可以引發特定行為,係屬何種激勵理論
主張
1.( ) 以實際的結果為工作的重點 為新政府運動的重要主張之一
2.( ) 增強理論 主張管理者可透過獎勵或懲罰的手段,對成員的行為進行定向控制或改變,以激發、維持或停止成員的某些行為,從而提升組織績效
3.( ) 1968年於美國雪城大學Minnowbrook會議中心召開的研討會,代表年輕公共行政學者對於行政學理論發展的反省和批判,會議結束後,雖然未能凝聚成一項運動,與會的學者間在觀點上也多所歧異,但是對於行政學往後的發展仍產生相當大的影響,例如該會議提出對所謂「價值中立」的批評、強調學術應與實務相結合、同時主張採用新的組織型式以適應外環境的變化等,於是該項學術努力即被標示為 新公共行政
4.( ) 20世紀後期美國有所謂「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)的行政改革風潮,其主要宣示的主張之一為 行政人員應以公共利益的受託者自期
5.( ) 下列有關「人權」觀念的敘述 源自於古典自由主義馬克思主義質疑該觀念該觀念是一種道德上的主張 錯誤
6.( ) 主張公共行政不應該忽略弱勢團體的利益,係從 多元論的觀點 這種理論來透視「公共」的意涵
7.( ) 主張抗拒不公道法律,並且著有「論公民不服從」一書的思想家是 梭羅(Henry David Thoreau)
8.( ) 以下 導航型政府 為近年「新政府運動」或是「政府再造」的主張
9.( ) 瓦爾多(D. Waldo)發起「新公共行政」以檢討公共行政問題及未來發展,其主要論點為 主張入世的公共行政
10.( ) 成果導向和加重主管職責、運作環境改以市場取代科層組織、政府職能縮減等三項主張是以下 新公共管理 之核心議題
研究
1.( ) 「人群關係學派」(Human Relations)的研究團隊,從胡桑實驗(Hawthorne Experiments)中發現,組織中人員士氣的高低,與 員工個人與組織間的需求動態平衡 有關係
2.( ) 早期行政學的研究,聚焦於組織結構、權責分配及法令規章等,稱為 規範研究
3.( ) 早期行政學者自威爾遜(W. Wilson)以來到賽蒙(H. Simon),其間多數學者對行政問題的研究主要是以 效率 作為核心概念
4.( ) 有關社會網絡理論之敘述, 研究著重制度規範與文化因素的探討 正確
5.( ) 行政研究的生態理論觀點,其對行政改革活動主要的價值為 提示他國的行政制度不能全盤照抄、生硬的移植到本國
6.( ) 行政學發展之傳統理論時期,著重於改進基層人員工作方法,研究如何降低成本、增加效率之學派為 科學管理學派
7.( ) 行政激勵研究的重點在於探討 內容理論 這種因素可以引發特定行為,係屬何種激勵理論
8.( ) 事先對可能發生之危機加以研究討論俾研擬對策,係屬 建立危機計畫系統 這種階段之危機管理過程
9.( ) 威爾遜(W. Wilson)等早期行政學者,對行政研究的主要看法為 行政問題與政治問題可以分開
10.( ) 美國哈佛大學教授梅堯(Elton Mayo)於1927年參與有名的胡桑實驗(Hawthorne Experiments),發現了許多影響生產量的因素和理論。敘述中, 工人的態度與情緒的改變,是增加產量的原因 能正確地說明此項實驗的研究結論
行為
1.( ) 增強理論 主張管理者可透過獎勵或懲罰的手段,對成員的行為進行定向控制或改變,以激發、維持或停止成員的某些行為,從而提升組織績效
2.( ) 公務人員之 忠誠地遵循法律並完成任務 這種行為最符合行政責任的要求
3.( ) 公務員服務法第5條規定,公務員不得有驕恣貪惰,奢侈放蕩,及冶遊賭博,吸食菸毒等,足以損失名譽之行為。此規定是要求公務員要有 保持品位義務 這種倫理
4.( ) 以下 邦聯當局如有違法行為,分子國可宣告該行為無效 係邦聯制之特徵
5.( ) 由於生產者或消費者的行為對不相干的第三者產生預期之外的影響,此種影響效果稱之為 外部性(externalities)
6.( ) 有關我國公務員兼職與兼任規範之敘述,下列 依法令兼職者,不得兼領公費 機關首長兼任教學之職務,應報請上級主管機關許可 公務員有違法兼職行為,該管長官知情而不依法處置者,應受懲處 錯誤
7.( ) 有關媒體對公共政策的影響, 媒體的扒糞行為(muckraking)對公共政策具有影響力 媒體可能扮演影子政府(shadow government)的角色 媒體關注嚴肅政策議題的週期通常無法持久 錯誤
8.( ) 有關增強學派激勵理論觀點之敘述,下列 不認同人的行為是因為生理或心理「需求」而來的解釋 主張人的行為傾向乃是由之前行為的結果所形塑 若行為缺乏增強物,就會逐漸產生「削弱(extinction)」現象 錯誤
9.( ) 行政激勵研究的重點在於探討 內容理論 這種因素可以引發特定行為,係屬何種激勵理論
10.( ) 張金鑑認為 人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標
功能
1.( ) 以下 提供社會滿足感 是非正式組織的正向功能
2.( ) 在領導所具備的各種功能中, 協調 這種功能可以消除因「本位觀念」與「團體意識」所導致的衝突
3.( ) 有關人事制度「部外制」之缺點, 行政、立法機關常不能與人事行政機構密切配合,未能發揮功能 正確
4.( ) 有關組織分部化之敘述, 研究發展考核委員會研究發展處、管制考核處是按功能分部化 正確
5.( ) 有關組織分部化的敘述, 教育部設置體育司、國際文教處等,是按功能進行分部化 正確
6.( ) 行政機關在構築行政網絡(administrative networks)關係中,往往享有網絡核心的地位(network centrality),其因有三,下列所述 因行政機關扮演執法的權威角色因行政機關具有動員社會資源的政治正當性因行政機關擁有引領公共議題的功能 錯誤
7.( ) 依帕森思(T. Parsons)提出的社會系統理論, 模式維持功能 這種功能使組織同時補充新進人員,並使其接受組織內部特有的模式
8.( ) 帕深思(T. Parsons)認為任何社會系統均須履行四個基本功能, 法院 主要在達成「整合」的功能
9.( ) 學者W. Hoy和C. Miskel曾就M. Weber科層組織(bureaucracy)型模的特徵,分別提出其正功能和負功能。 「分工」的正功能為專業技能,負功能為枯燥乏味 「無人情取向」的正功能為理性,負功能為缺乏士氣 「終生取向」的正功能為激勵,負功能為成就與年資的衝突 錯誤
10.( ) 隨時代進步及社會結構之改變,政府功能也隨之增加與擴充,已具備有「保衛」、「輔助」、「管制」、「服務」功能。以上敘述在強調現代行政之 性質複雜 這種特質
管理
1.( ) 代表性官僚體制 並非新公共管理途徑的組織設計所強調的管理理念或方法
2.( ) 事業部組織 係由美國通用汽車公司總裁史龍(A. Sloan)所設計之分權組織型態,即實施集權式政策、分權式管理
3.( ) 下列比較傳統管理與全面品質管理(TQM)的敘述, 傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利,全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 傳統管理以下行溝通為主,全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 傳統管理重視下對上的報告,全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題 錯誤
4.( ) 有關績效預算的描述,下列 以管理為中心由下而上編列以工作計畫為基礎 錯誤
5.( ) 依學理分析,有關「組織垂直分化」的敘述 組織因「課究責任」的需要所為有計畫的管理事務分工 正確
6.( ) 房納(H. Finer)堅持使用政治與法律制度的控制,強化管理上控制以及加強績效評估程序及更多社會化過程,這是 外部控制 這種觀點
7.( ) 社會學者帕深思(T. Parsons)認為組織是一個社會系統,此一系統包涵三個次級系統,亦即三個不同階層,他所說的次級系統所指為 策略、管理、技術系統
8.( ) 韋伯(M. Weber)之官僚模式學說,可精簡形容為「專業分工、層級節制、依法辦事」暨 功績管理
9.( ) 探討政府機關履行職權所運用的實務及技術,係屬 管理觀點 這種觀點的行政意義
10.( ) 敘述中, 管理乃在考量達成對環境的調適 對於權變理論的說明是正確的
提出
1.( ) 白京生定律(Parkinson’s Law) 這種定律提出「採用委員會型態的組織愈來愈多,效能卻相對低落」的組織病象
2.( ) 靈性的需求 為馬斯洛(Maslow)所提出的第六種需求
3.( ) 1968年於美國雪城大學Minnowbrook會議中心召開的研討會,代表年輕公共行政學者對於行政學理論發展的反省和批判,會議結束後,雖然未能凝聚成一項運動,與會的學者間在觀點上也多所歧異,但是對於行政學往後的發展仍產生相當大的影響,例如該會議提出對所謂「價值中立」的批評、強調學術應與實務相結合、同時主張採用新的組織型式以適應外環境的變化等,於是該項學術努力即被標示為 新公共行政
4.( ) 有關我國追加預算與特別預算之規定, 依法律增加業務或事業致增加經費時,得請求提出追加歲出預算 正確
5.( ) 何茲柏格(Frederick Herzberg)提出激勵保健理論, 升遷與發展 是何茲柏格所稱的「激勵因素」之一
6.( ) 依據預算法的規定,政府機關因應某些情事,得請求提出追加歲出預算。 應收而未收得之租稅收入大幅短收時 不屬於得提出追加歲出預算的法定理由
7.( ) 長官要求公務人員利用行政資源印製支持特定公職候選人的文書時,該公務人員得檢具事證向 該長官的上級長官 提出報告
8.( ) 某公務人員因案遭所屬服務機關處以停職處分,該名公務人員認為處分顯然不當,以致損害其權利。該名公務人員依法得向 公務人員保障暨培訓委員會 提出救濟
9.( ) 最先提出行政學概念的美國學者是 威爾遜(W. Wilson)
10.( ) 提出公共政策有「分配性」、「管制性」、「重分配性」以及「自我管制性」的學者為 羅威(Lowi)
認為
1.( ) 白京生定律 認為「行政首長喜好增加部屬,以形容自己的權勢」
2.( ) 垃圾桶決策途徑 這種政策方案決策途徑認為,機關組織決策並非是經過理性的思考計算的結果,而是決策者在決策過程中不經意碰到的一項產出結果
3.( ) 議程設定 是指政策過程中「政策決策者認為有必要對某項公共政策採取行動」
4.( ) 休茲(Owen E. Hughes)認為四個促成新公共管理興起的原因中, 法律理論思潮的變遷 不包括在內
5.( ) 在系統理論時期(system theory),認為系統具有反熵作用(negative entropy)係指 系統具開放性,能生生不息、永續發展
6.( ) 有關行政學相關理論之敘述,下列 後邏輯實證論強調社會公平正義價值 系統理論強調環境對組織的影響 新公共服務認為公部門的課責並不容易 錯誤
7.( ) 有關政策評估之敘述, 一般認為影響(impact)評估比產出(output)評估更為重要 正確
8.( ) 某公務人員因案遭所屬服務機關處以停職處分,該名公務人員認為處分顯然不當,以致損害其權利。該名公務人員依法得向 公務人員保障暨培訓委員會 提出救濟
9.( ) 泰勒(Frederick Taylor)主張的科學管理原則認為,員工的工作習慣過於依賴 經驗法則 這種原則,應予改變
10.( ) 黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)是公共行政理論發展中一份重要的文獻,敘述 認同新公共管理學者,強調社會公平正義的責任,認為只有常任文官集團能承擔這一使命 不符合黑堡宣言的精神
稱之
方式
1.( ) 「透過現場與專家學者或一般民眾互動,並利用媒體傳播其內容」,非屬 問卷調查 探求民意的方式
2.( ) 民間機構參與公共建設的方式中,「由政府投資新建完成後,委託民間機構營運;營運期間屆滿後,營運權歸還政府」,稱為 營運、移轉(OT)
3.( ) 由政府及公務人員預先逐年撥儲金額專款生息,以供退休時支付養老金之用,此一退休金籌措方式稱為 年金儲入制
4.( ) 在公共政策之類型中,「政府對某標的團體之活動方式,僅設立原則性的規範,而要求其對細節進行自我管制」,係屬 自我管制性政策 這種政策
5.( ) 在集體決策的型態當中,成員彼此之間以投票贊成或反對議案方式,取得互惠式的同意,這種議價協商的形式吾人稱之為 滾木法
6.( ) 有關預算執行之敘述,下列 分配預算須配合機關單位的工作計畫 得採經費流用方式來擴大預算執行之彈性 若遇緊急災害,可動支預備金,不需先送立法院備查 錯誤
7.( ) 行政部門為有效完成執行預算的責任,以分配預算或設置預備金的方式,請問這樣符合 具備適當權力原則 這種預算原則
8.( ) 我國內政部警政署於各縣市地方政府所在地設警察局,其分部化依 依地區(Place) 這種方式
9.( ) 政府修改勞動基準法,確定「一例一休」政策後,民間企業都應加以遵循。請問前述做法是政府利用 管制 這種方式,來達到影響民間企業運作的目的
10.( ) 敘述 特許經營權 為政府透過委託(delegation)的方式推動民營化
符合
1.( ) 人格尊重可以增進生產力 最符合霍桑效應(Hawthorne effect)所指的現象
2.( ) 因材施教 觀念,符合行政學權變理論的思維
3.( ) 誠心與工人合作,使工作符合科學原理 最符合科學管理理論的內涵
4.( ) 「為振興經濟,因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢,推動促進轉型之國家前瞻基礎建設。」前述最符合策略管理中的 願景(vision) 這種要素
5.( ) 一般而言, 組織受到外在環境的強大挑釁及威脅,難以解決危機 符合組織產生「團體盲思」(groupthink)的條件
6.( ) 公務人員之 忠誠地遵循法律並完成任務 這種行為最符合行政責任的要求
7.( ) 有關公務人員的行為規範, 加入政黨 符合法律的規範
8.( ) 行政部門為有效完成執行預算的責任,以分配預算或設置預備金的方式,請問這樣符合 具備適當權力原則 這種預算原則
9.( ) 李帕特(A. Lijphart)將民主政體區分為「多數決」模型與「共識」模型, 單一制國家 制度設計,不能符合其所提倡的「共識」模型
10.( ) 依公務人員任用法之規定,擔任公務人員者應符合特定資格, 檢定合格 不包括其中
政府機關
1.( ) 允許政府機關內的員工可以挖掘機關內其他人已知的事物,使其可以更聰明、更有生產力地做事,這屬於 知識管理 這種概念
2.( ) 公共政策研究方法中,針對政府機關或民間機構曾發表之資料加以分析研究,此方法稱為 次級資料分析法(secondary data analysis)
3.( ) 以「營利性」的強弱程度為排列基準,由強到弱,排序 一般企業、社會企業、非營利組織、政府機關 正確
4.( ) 有關「人事行政」與「人事管理」之敘述,下列 人事管理強調既定人事政策之執行人事行政為政府機關專用名詞人事管理著重方法與技術 錯誤
5.( ) 有關政策行銷之敘述,下列 目的為改變民眾對於政策的認知與提升民眾支持度 政策行銷的對象可能包括政府機關內部執行人員 應針對不同的政策標的團體發展不同的行銷策略 錯誤
6.( ) 行政學係一門追求 政府機關或公務機構業務的推行 這種知識的學問
7.( ) 依據預算法的規定,政府機關因應某些情事,得請求提出追加歲出預算。 應收而未收得之租稅收入大幅短收時 不屬於得提出追加歲出預算的法定理由
8.( ) 政府機關約僱人員之權利義務依契約規定,該契約屬 行政契約
9.( ) 政府機關將政策方案提經有權核准的機構、個人或團體加以批准,以便付諸實施的動態過程,一般稱為 政策合法化
10.( ) 政府機關將某一標的團體的利益或成本,轉移給另一標的人口享受或負擔的政策(如全民健保),屬於 重分配政策 這種政策
公共行政
1.( ) 被隔絕於市場競爭的影響之外 不屬於公共行政的獨特性之一
2.( ) 新公共管理 這一種公共行政的治理模式,是以「顧客」作為其回應的對象
3.( ) 下列關於黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)的主要宣示 公共行政組織是達成公共利益的知識寶庫 公共行政應可成為憲政秩序下的正當參與者 公共行政能夠涵蓋不同的利益以促進公共利益的實現 錯誤
4.( ) 公共行政中「公共」(public)的實質意義,最主要是指 公共利益
5.( ) 公共行政的研究途徑中, 政治途徑 強調代表性與回應性
6.( ) 公共行政從多元主義觀點來看,在行政組織運作的最大特徵,是由哪3者形成鐵三角, 政黨 不屬於其中之一
7.( ) 主張公共行政不應該忽略弱勢團體的利益,係從 多元論的觀點 這種理論來透視「公共」的意涵
8.( ) 瓦爾多(D. Waldo)發起「新公共行政」以檢討公共行政問題及未來發展,其主要論點為 主張入世的公共行政
9.( ) 在管理主義人性假定之下,公共行政人員的倫理行為呈現的特徵,不包括 在政策制定過程中為核心的要角
10.( ) 新公共管理又稱為 以市場為基礎的公共行政
人員
1.( ) 「組織發展」(organizational development)不僅是一種理論,更包含多種實務做法與研究方法,下列有關組織發展的敘述, 組織發展強調組織的計劃性變革組織發展結合行動研究的方法組織發展重視人員潛能的發揮 錯誤
2.( ) 凡機關職位有空缺或出缺時,由在職低級人員升任補充者,稱之為 內升制
3.( ) 凡機關職位空缺或出缺時,由在職低級人員升任補充之制度為 內升制 這種制度
4.( ) 工作設計時,對人員工作增加垂直(縱)的工作內容即工作深度,讓員工對自己的工作有較大的控制權,並肩負部分主管承擔的任務,係指 工作豐富化
5.( ) 公務機關中常有「多說多錯、不說不錯」的觀念,因此人員不願意表示意見,造成這種溝通障礙的原因最可能為 因組織中人員地位高低的差異
6.( ) 在管理主義人性假定之下,公共行政人員的倫理行為呈現的特徵,不包括 在政策制定過程中為核心的要角
7.( ) 依據學理,組織結構(organizational structure)的主要意義為 人員與工作事務的配對安排
8.( ) 某主管人員發現,所轄單位內的人員有強烈的本位主義傾向,彼此猜忌、各行其事,請問可以採行 敏感性訓練法(Sensitivity training) 這種組織發展的干預技術來改善此一現象
9.( ) 根據組織經濟學的觀點, 強調層級節制的命令服從關係 這種做法可有效降低人員與組織間的「交易成本」
10.( ) 控制與連結人員及單位之間相關資訊、資源分配以及職務安排,以朝向共同的目標發展,這屬於 協調 這種組織活動
進行
1.( ) 進行公眾關係 較屬政策評估的消極目的
2.( ) 增強理論 主張管理者可透過獎勵或懲罰的手段,對成員的行為進行定向控制或改變,以激發、維持或停止成員的某些行為,從而提升組織績效
3.( ) 在公共政策之類型中,「政府對某標的團體之活動方式,僅設立原則性的規範,而要求其對細節進行自我管制」,係屬 自我管制性政策 這種政策
4.( ) 有關河川流域環境保育所進行的跨域治理之敘述,下列 涉及專業與政治二者之平衡 須以民意為基礎,應讓人民進行決策 應擴大參與,盡量引進民間社會資源 錯誤
5.( ) 有關組織分部化的敘述, 教育部設置體育司、國際文教處等,是按功能進行分部化 正確
6.( ) 有關策略性人力資源管理的內涵,敘述 與機關策略進行整合 正確
7.( ) 行政機關在既有的員額範圍內若欲減少組織層級的數目,可以從幾個方面著手,下列所述 擴大各層級主管的控制幅度增設部門與單位進行組織重組(re-organization) 錯誤
8.( ) 政府決策常因「當前已投資的計畫或已支出的經費,迫使新任決策者無法改變現行政策,只能繼續承擔進行」,屬於 沉澱成本的限制 決策困境
9.( ) 政府社工師至身心障礙者家中進行關懷訪視的相關措施,是屬於 個案管理 這種管理方法
10.( ) 政府機關進行策略規劃所應具備的要素中, 公共價值 運作能力 正當合法性 錯誤
具有
1.( ) 專案式結構 組織結構具有多重指揮線,與傳統的組織型態不同
2.( ) 在系統理論時期(system theory),認為系統具有反熵作用(negative entropy)係指 系統具開放性,能生生不息、永續發展
3.( ) 在特定時空環境中的特殊政治社群,具有共同的政治理念、信仰、價值、態度與行為規範,稱之為 政治文化
4.( ) 有關公營事業機構的種類,敘述 公司組織式之公營事業如台電、中油,具有自己的會計、人事及監督機構 正確
5.( ) 有關媒體對公共政策的影響, 媒體的扒糞行為(muckraking)對公共政策具有影響力 媒體可能扮演影子政府(shadow government)的角色 媒體關注嚴肅政策議題的週期通常無法持久 錯誤
6.( ) 行政機關在構築行政網絡(administrative networks)關係中,往往享有網絡核心的地位(network centrality),其因有三,下列所述 因行政機關扮演執法的權威角色因行政機關具有動員社會資源的政治正當性因行政機關擁有引領公共議題的功能 錯誤
7.( ) 李遠哲、李家同、李安等三位學者專家對非其專業領域之公共事務的發言,具有意見領袖效應,最主要因其具有 參照權力
8.( ) 依組織理論學理,具有「強調專業分工」、「以層級節制為整合機制」、「要求標準化作業」等特色的組織設計型態,稱之為 機械式組織
9.( ) 某一政策實施後,增加民眾對國家的認同感,是屬於具有 政治可行性 這種可行性
10.( ) 根據彼得(G. Peters)對於協力關係的論述, 需兩個以上的參與者 具有持續性的互動關係 共享成果與分擔責任 錯誤
行政機關
1.( ) 政策被行政機關所控制 不符合集體決策中議價協商型之特質
2.( ) 以下 行政院研究發展考核委員會 係屬於我國中央行政機關的幕僚部門
3.( ) 布勞(P. Blau)及史考特(W. Scott)以組織的主要受惠人為標準,將組織分為4種類型,諸如警察機關、行政機關等稱為 公益組織 這一種組織
4.( ) 有關政策形成過程中政治鐵三角理論之敘述,下列 國會議員與利益團體之間的共生關係 利益團體與行政機關之間的共生關係 得力於美國國會議員彼此互惠的特質 錯誤
5.( ) 行政機關在既有的員額範圍內若欲減少組織層級的數目,可以從幾個方面著手,下列所述 擴大各層級主管的控制幅度增設部門與單位進行組織重組(re-organization) 錯誤
6.( ) 行政機關在構築行政網絡(administrative networks)關係中,往往享有網絡核心的地位(network centrality),其因有三,下列所述 因行政機關扮演執法的權威角色因行政機關具有動員社會資源的政治正當性因行政機關擁有引領公共議題的功能 錯誤
7.( ) 行政機關開會時間的長短,和議題的重要性成反比的荒謬情況,屬於 白京生定律 組織病象
8.( ) 依中央行政機關組織基準法之規定,機關 四級機關 之設置以命令定之即可
9.( ) 依我國中央行政機關組織基準法第3條第2款規定, 國家發展委員會 不屬於獨立機關
10.( ) 依現行「中央行政機關組織基準法」相關規定,中央行政機關(構)的型態分為五類, 幕僚機關 不包括在內
關係
1.( ) 互補 最能說明非營利組織與公部門之間的關係
2.( ) 下列有關「生產力」特性的一般描述, 生產力包括量化與非量化的衡量指標生產力可以系統產出與投入的關係表示生產力兼納主觀和客觀的評估 錯誤
3.( ) 下列對政府與非營利組織關係之敘述, 政府得提供租稅誘因 政府藉由法令來輔導與監督 非營利組織常執行政府委辦的公共事務 錯誤
4.( ) 不同層級政府或同級的政府間在公共事務領域往往會形成複雜的關係,有時是相互競爭,甚至是衝突的關係,而有時卻是互惠互助的關係,這些現象在學界被稱為 府際關係
5.( ) 公務員與其職務有利害關係者之互動規範, 餽贈財物原則上應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構 以配偶名義收受財物,推定為公務員接受餽贈 因民俗節慶公開舉辦之邀宴應酬活動,應簽報長官核准 錯誤
6.( ) 有關業務部門與幕僚部門的原始關係, 幕僚本質上是諮議性的助力幕僚職能本身不能單獨存在幕僚並非直接完成組織目標 錯誤
7.( ) 行政機關在構築行政網絡(administrative networks)關係中,往往享有網絡核心的地位(network centrality),其因有三,下列所述 因行政機關扮演執法的權威角色因行政機關具有動員社會資源的政治正當性因行政機關擁有引領公共議題的功能 錯誤
8.( ) 我國公務員服務法所規定的「旋轉門條款」和 公共安全 最沒有關係
9.( ) 依新公共管理學說中的代理人理論,社會生活是由一連串的 契約關係 這種關係所組成
10.( ) 依據寇斯(R. Coase)的見解,組織內部可能同時存在權威的關係與價格的機能,而組織經濟學即在探求如何透過制度安排來處理 如何節省交易成本 這種問題
運作
1.( ) 技術因素 是指組織決策與運作有直接關係的「任務環境」
2.( ) 正當程序(Due process)係指政府部門在運作的過程中,必須遵守 依法行政 這種觀念
3.( ) 成果導向和加重主管職責、運作環境改以市場取代科層組織、政府職能縮減等三項主張是以下 新公共管理 之核心議題
4.( ) 行政院轄下設置的委員會中, 行政院文化建設委員會 在組織實際運作上可謂採行首長制
5.( ) 依學者道爾(R. Dahl)和林布倫(C. Lindblom)的見解,公共組織與企業組織的運作原理不同,其根本原因為 公共組織的運作屬於政治系統的範圍
6.( ) 政府修改勞動基準法,確定「一例一休」政策後,民間企業都應加以遵循。請問前述做法是政府利用 管制 這種方式,來達到影響民間企業運作的目的
7.( ) 政府機關進行策略規劃所應具備的要素中, 公共價值 運作能力 正當合法性 錯誤
8.( ) 影響政策運作過程的主要因素中,匯聚並且表達人民意見與利益,發動並且制訂政策的主要機制是指 政黨
部屬
1.( ) 白京生定律 認為「行政首長喜好增加部屬,以形容自己的權勢」
2.( ) 比較而言,以下 轉換型領導 領導模式,強調透過領導者與部屬之間的人際互動,可以促進組織績效的提升
3.( ) 台北市長柯文哲常要求部屬應訂定並執行「SOP」,請問「SOP」的意思是 標準作業程序
4.( ) 行政溝通過程中,部屬對上司常常報喜不報憂,或歪曲事實隱瞞真相,此種現象主要是受到 表功主義 這種因素的影響
5.( ) 根據「以領導者為中心」和「以部屬為中心」所構成的領導連續構面理論, 獎勵 不屬於其中類型之一
6.( ) 組織中主管基於個人的時間和能力等因素的影響,對於能直接指揮監督部屬的數目是有限度的,不可能無限的擴張,這種針對直接指揮部屬數目究竟應該多大的討論,被稱為 控制幅度
7.( ) 愚民理論認為部屬只要聽命行事即可,請問這屬於 地位上的障礙 這種溝通
8.( ) 管理者常使用「愚民理論」的觀點,認為部屬只要聽命行事即可,這應屬於 地位上的障礙 這種的溝通障礙
9.( ) 認為領導者的領導行為,主要是在如何激發被領導者的動機或期望,並協助部屬剷除達成目標之障礙,這是 途徑-目標理論 這種領導理論的觀點
10.( ) 領導者鼓勵部屬將工作做到儘量高的標準,訂定具有挑戰性的目標,激勵部屬努力達成,係為 成就取向型領導 這種領導方式
制度
1.( ) 下列針對佩里(J. Perry)與衛斯(L. Wise)所提的公共服務動機之敘述, 深受文化和制度的影響 公共服務動機較高的人追求內在報酬,而非外在的利益誘因 是一種內在的誘因或激勵感 錯誤
2.( ) 凡機關職位空缺或出缺時,由在職低級人員升任補充之制度為 內升制 這種制度
3.( ) 以下 強制投票 這種制度可以提升政治參與動機較低的公民參與
4.( ) 民國84年以前,我國公務人員退休金之籌措,主要是屬於以下 政府籌款制 這種制度
5.( ) 我國「兩稅合一」制度,係指 個人綜合所得稅與營利事業所得稅
6.( ) 我國目前所採行的人事管理體制,乃是兼採「職位分類」以及 品位分類 這種分類制度的結合
7.( ) 我國目前採取「官職並立制度」,在職等部分總共區分為 14職等
8.( ) 我國政府預算預備金準備,主要屬於 集中分散並用制 這種制度
9.( ) 相較於私人企業,行政機關的制度特性之一是強調「層級節制」, 提高組織任務分工的明確性 最有可能是此一制度設計的考量因素
10.( ) 美國於1883年通過『文官法』,以功績制度取代分贓制度,敘述 促進少數民族與婦女的平等就業機會 不在此次的法制改革範圍內
之一
1.( ) 以實際的結果為工作的重點 為新政府運動的重要主張之一
2.( ) 形式主義 為開發中國家的行政文化特質之一
3.( ) 被隔絕於市場競爭的影響之外 不屬於公共行政的獨特性之一
4.( ) 20世紀後期美國有所謂「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)的行政改革風潮,其主要宣示的主張之一為 行政人員應以公共利益的受託者自期
5.( ) 以下 公共利益的表達 是民主行政的主要特色之一
6.( ) 危機管理是當代組織與管理的重要課題之一, 是一種損害控制的工程 預防勝於善後 是一種組織學習的過程 錯誤
7.( ) 有關「目標與關鍵結果」(Objectives and Key Results)管理法之敘述,下列 強調員工自主性達成關鍵成果 關鍵結果界定目標達成的標準及「如何」達成 核心理念之一是在於衡量進度 錯誤
8.( ) 何茲柏格(Frederick Herzberg)提出激勵保健理論, 升遷與發展 是何茲柏格所稱的「激勵因素」之一
9.( ) 政府職責之一是提供公共財,請問公共財所具備的特性是 非敵對性、非排他性及擁擠性
10.( ) 為了因應龐大的財政壓力,1980年代中期之後,許多國家的政府預算決策模式有所變革,其變革的共同趨勢之一為 減少「由下而上」的預算決策色彩,強化「由上而下」的決策模式
依據
1.( ) 有關我國「國家災害防救科技中心」之敘述,下列 是一常設行政法人組織 依據災害防救法而設立 平時能提供中央災害防救知識的諮詢 錯誤
2.( ) 行政院下設立原住民委員會,是以 服務對象 作為分部化的依據
3.( ) 依據《公務員懲戒法》之懲戒處分, 減俸 適用於政務官
4.( ) 依據亨利(N. Henry)的看法,行政學發展的第一個典範是 政治與行政分立
5.( ) 依據我國中央行政機關組織基準法,「署」、「局」名稱所適用的機關是 三級機關
6.( ) 依據我國公務人員考績法的規定,敘述 平時考核就其工作、操行、學識、才能行之 正確
7.( ) 依據我國公務員廉政倫理規範第4點,在 屬於長官之獎勵、救助或慰問 這種情況下,且係偶發而無影響特定權利義務之虞時,公務員得接受餽贈
8.( ) 依據我國電價費率檢討調整機制,現行電價調整頻率為 一年檢討二次
9.( ) 依據政治獻金法的規定, 當選人 不得收受政治獻金
10.( ) 依據寇斯(R. Coase)的見解,組織內部可能同時存在權威的關係與價格的機能,而組織經濟學即在探求如何透過制度安排來處理 如何節省交易成本 這種問題
衝突
1.( ) 「欲迎還拒」、「既期待又怕受傷害」是屬於 趨避衝突 這種類型的衝突
2.( ) 不同層級政府或同級的政府間在公共事務領域往往會形成複雜的關係,有時是相互競爭,甚至是衝突的關係,而有時卻是互惠互助的關係,這些現象在學界被稱為 府際關係
3.( ) 公務員行使行政裁量發生主觀責任與客觀責任之間的衝突,係屬行政裁量的 權威的衝突 這種倫理困境
4.( ) 由於組織分工的結果,造成許多不同的功能單位,這些單位都想擴充其職權,爭取更多的經費,因而產生衝突。此種衝突最主要的原因是 建立王國
5.( ) 在領導所具備的各種功能中, 協調 這種功能可以消除因「本位觀念」與「團體意識」所導致的衝突
6.( ) 個體心理上產生一種「魚與熊掌」難以取捨的衝突心境,稱為 雙趨衝突
7.( ) 學者W. Hoy和C. Miskel曾就M. Weber科層組織(bureaucracy)型模的特徵,分別提出其正功能和負功能。 「分工」的正功能為專業技能,負功能為枯燥乏味 「無人情取向」的正功能為理性,負功能為缺乏士氣 「終生取向」的正功能為激勵,負功能為成就與年資的衝突 錯誤
8.( ) 賽蒙(H. A. Simon)認為組織欲解決團體間的衝突,組織必須經由四種過程來反應衝突, 行政 並非其所指過程
新公共管理
問題
1.( ) 協力模式(collaborative model) 非營利組織與政府的互動模式最容易出現「權責劃分不清」的問題
2.( ) 「運用心理學、社會學、人類學等方法,研究管理中有關人的問題」者,是屬於 人群關係學派 這種學派
3.( ) 全球化趨勢下,行政組織在傳遞服務,出現組織重疊及責任不清的問題時,通常會作 組織再造 這種改變
4.( ) 早期行政學者自威爾遜(W. Wilson)以來到賽蒙(H. Simon),其間多數學者對行政問題的研究主要是以 效率 作為核心概念
5.( ) 行政倫理主要是用以解決公務人員在執行任務時所面臨的 價值抉擇問題 這種問題
6.( ) 依據寇斯(R. Coase)的見解,組織內部可能同時存在權威的關係與價格的機能,而組織經濟學即在探求如何透過制度安排來處理 如何節省交易成本 這種問題
7.( ) 威爾遜(W. Wilson)等早期行政學者,對行政研究的主要看法為 行政問題與政治問題可以分開
8.( ) 政府的行政管理與民間的企業管理不同之處,敘述 民間企業對於問題的因應,較能隨時調整變通 正確
9.( ) 為了確保正確而即時的資料可得性,以利知識管理系統的登錄與使用, 垃圾進,垃圾出(garbage in, garbage out) 是必須防範的問題
10.( ) 滾木立法(Logrolling)是屬於 代議民主 這種政府失靈時,所造成的問題
特定
重視
1.( ) 功利性的組織 組織類型,其特性是組織成員重視權利與義務的均衡
2.( ) 重視個別事件的分析 並非系統思考所提倡的意涵
3.( ) 重視積極激勵 是修正理論時期行政學在管理方式上的特色
4.( ) 「組織發展」(organizational development)不僅是一種理論,更包含多種實務做法與研究方法,下列有關組織發展的敘述, 組織發展強調組織的計劃性變革組織發展結合行動研究的方法組織發展重視人員潛能的發揮 錯誤
5.( ) 下列比較傳統管理與全面品質管理(TQM)的敘述, 傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利,全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 傳統管理以下行溝通為主,全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 傳統管理重視下對上的報告,全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題 錯誤
6.( ) 新公共行政和黑堡宣言均特別重視行政人員的 憲政秩序的捍衛者 這種角色
7.( ) 學者愛德華(G. C. Edwards)政策執行力模式包括溝通、資源、執行者意向、機關結構等四個主要變項,其中 執行者意向 係其特別重視而他人較少提及
8.( ) 關於黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)之相關敘述,下列 黑堡學者重視憲法的價值 強調公共行政的主體性,反對小而美政府 公共行政必須在政治系統中運作,政治與行政是不能分立的 錯誤
類型
1.( ) 「欲迎還拒」、「既期待又怕受傷害」是屬於 趨避衝突 這種類型的衝突
2.( ) 一般而言,以下 缺乏負擔風險傾向者 這種類型的人,最容易抗拒行政革新
3.( ) 由民間負責籌建,經過一段特許營運期後,再將產權及經營權移轉給政府,係屬於 BOT 這種類型的公私協力模式
4.( ) 在策略管理與績效管理中,考核一個方案執行的程度與原訂計畫目標偏離的程度,這是 過程評估 這種方案評估的類型
5.( ) 政府採購案透過線上競標、發展及傳遞產品,最接近於電子化政府服務中的 政府與企業、廠商間所進行的電子化業務(G2B) 這種類型
6.( ) 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為 管制性政策 這種類型的政策
7.( ) 某一民意代表自認為本身一直是依據自己選區的意志投票的。這在學理上屬於 委任型 這種類型
8.( ) 某地方政府人事處負責培育訓練的科長打電話給社會局的科長,瞭解他們的訓練需求,以作為制定訓練課程的參考,此屬 橫向溝通 這種組織溝通類型
9.( ) 根據「以領導者為中心」和「以部屬為中心」所構成的領導連續構面理論, 獎勵 不屬於其中類型之一
10.( ) 根據學者薩瓦斯(Emanuel Savas)的歸納,民營化可分成三大類型, 接管 不包括在內
達成
1.( ) 下列關於黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)的主要宣示 公共行政組織是達成公共利益的知識寶庫 公共行政應可成為憲政秩序下的正當參與者 公共行政能夠涵蓋不同的利益以促進公共利益的實現 錯誤
2.( ) 公務員對於所經辦的事件不得收受任何餽贈,此一規定最主要是為了達成 廉能政府 這種政策目標
3.( ) 由政府與雇主團體、工會直接協調,以達成政策共識,這是 統合主義 的觀點
4.( ) 有關「目標與關鍵結果」(Objectives and Key Results)管理法之敘述,下列 強調員工自主性達成關鍵成果 關鍵結果界定目標達成的標準及「如何」達成 核心理念之一是在於衡量進度 錯誤
5.( ) 帕深思(T. Parsons)認為任何社會系統均須履行四個基本功能, 法院 主要在達成「整合」的功能
6.( ) 政府可以採用特定的執行工具以達成任務,我國2017年所提出的前瞻基礎建設計畫主要內涵是屬於 底層結構建設與養護 執行工具
7.( ) 張金鑑認為 人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標
8.( ) 敘述中, 管理乃在考量達成對環境的調適 對於權變理論的說明是正確的
9.( ) 認為領導者的領導行為,主要是在如何激發被領導者的動機或期望,並協助部屬剷除達成目標之障礙,這是 途徑-目標理論 這種領導理論的觀點
溝通
1.( ) 同理心的傾聽 並非溝通可能存在之障礙
2.( ) 同樣專業者比較容易溝通,易於形成凝聚力 為功能型組織結構的主要優點
3.( ) 下列比較傳統管理與全面品質管理(TQM)的敘述, 傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利,全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 傳統管理以下行溝通為主,全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 傳統管理重視下對上的報告,全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題 錯誤
4.( ) 有關組織溝通的敘述, 組織中的某一成員將決策的前提傳送給其他人的過程,稱之為溝通 正確
5.( ) 組織的溝通經常被「選擇性的認知」所扭曲,意指 接受訊息者的立場而對訊息加以過濾以致溝通受阻
6.( ) 愚民理論認為部屬只要聽命行事即可,請問這屬於 地位上的障礙 這種溝通
政治
1.( ) 利益團體的影響力 並非羅聖朋(David Rosenbloom)所提之政治途徑於分析政府預算所應關注之焦點
2.( ) 暫行預算 係指會計年度已開始,而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編,於是政府暫時沿用上年度的預算作為過渡,以應付這種政治上的風波
3.( ) 公共行政的研究途徑中, 政治途徑 強調代表性與回應性
4.( ) 有關河川流域環境保育所進行的跨域治理之敘述,下列 涉及專業與政治二者之平衡 須以民意為基礎,應讓人民進行決策 應擴大參與,盡量引進民間社會資源 錯誤
5.( ) 有關政策形成過程中政治鐵三角理論之敘述,下列 國會議員與利益團體之間的共生關係 利益團體與行政機關之間的共生關係 得力於美國國會議員彼此互惠的特質 錯誤
6.( ) 行政與政治二分的概念,為傳統行政學帶來 行政可以成為獨立於政治以外的一門科學 這種影響或貢獻
7.( ) 依據亨利(N. Henry)的看法,行政學發展的第一個典範是 政治與行政分立
並非
1.( ) 一心一意求勝 並非聖吉(P. M. Senge)在「第五項修練」一書中所陳述的要點
2.( ) 代表性官僚體制 並非新公共管理途徑的組織設計所強調的管理理念或方法
3.( ) 同理心的傾聽 並非溝通可能存在之障礙
4.( ) 自願型(volunteer) 並非是行政學者哈蒙(Michael M. Harmon)所界定之行政類型格道(Administrative Styles Grid)中所列舉者
5.( ) 利益團體的影響力 並非羅聖朋(David Rosenbloom)所提之政治途徑於分析政府預算所應關注之焦點
6.( ) 垃圾桶決策途徑 這種政策方案決策途徑認為,機關組織決策並非是經過理性的思考計算的結果,而是決策者在決策過程中不經意碰到的一項產出結果
7.( ) 政治性、藝術性、主觀性 並非行政學的特性
8.( ) 重視個別事件的分析 並非系統思考所提倡的意涵
9.( ) 高階主管已得知 並非判斷組織危機情境的重要標準
10.( ) 牌照稅 並非我國國稅
根據
1.( ) 所謂「多數統治」(majority rule)的原則為 政府的政策應根據多數人而非少數人的意願而行
2.( ) 根據「以領導者為中心」和「以部屬為中心」所構成的領導連續構面理論, 獎勵 不屬於其中類型之一
3.( ) 根據人群關係學者的意見, 民主式的領導 這種領導方式最能產生激勵作用
4.( ) 根據巴納德(C. Barnard)見解,能夠提供組織成員個人自尊與人格成長機會的場域為 非正式組織
5.( ) 根據我國預算法的規定,為因應情勢之緊急需要,未經審議完成,得先行支付部分經費的是 特別預算 預算
6.( ) 根據彼得(G. Peters)對於協力關係的論述, 需兩個以上的參與者 具有持續性的互動關係 共享成果與分擔責任 錯誤
7.( ) 根據美國聯邦危機管理局的定義,危機管理的規劃工作可以分為四個階段,依次序分別為 紓緩階段、準備階段、回應階段、復原階段
8.( ) 根據財政收支劃分法之規定, 土地增值稅 為地方稅
9.( ) 根據組織經濟學的觀點, 強調層級節制的命令服從關係 這種做法可有效降低人員與組織間的「交易成本」
10.( ) 根據新公共服務的觀點,公共利益的概念是 對於共同價值對話的結果
領導者
1.( ) 比較而言,以下 轉換型領導 領導模式,強調透過領導者與部屬之間的人際互動,可以促進組織績效的提升
2.( ) 由於領導者個人表現優異,使他人因對其景仰而願意接受其領導,是指 參照權力
3.( ) 明茲伯格(H. Mintzberg)指出,一般而言領導者需扮演三種角色, 技術的角色 並不包含在內
4.( ) 政府在面對重大的公衛與公安事件時,身為領導者, 設法將輿論焦點轉移至其他事件上 是不正確的處理方式
5.( ) 某君之所以願意接受領導者之指揮,係因其了解若不接受該領導者之指揮,某君將受到某種程度之懲罰,此係屬 強制權力 這一種權力
6.( ) 根據「以領導者為中心」和「以部屬為中心」所構成的領導連續構面理論, 獎勵 不屬於其中類型之一
7.( ) 認為領導者的領導行為,主要是在如何激發被領導者的動機或期望,並協助部屬剷除達成目標之障礙,這是 途徑-目標理論 這種領導理論的觀點
8.( ) 領導者鼓勵部屬將工作做到儘量高的標準,訂定具有挑戰性的目標,激勵部屬努力達成,係為 成就取向型領導 這種領導方式
9.( ) 轉換型領導與傳統領導理論最大相異處,在於領導者對組織功能 工作動機 的啟發
個人
1.( ) 「人群關係學派」(Human Relations)的研究團隊,從胡桑實驗(Hawthorne Experiments)中發現,組織中人員士氣的高低,與 員工個人與組織間的需求動態平衡 有關係
2.( ) 一旦組織與個人發生目標衝突時,常不自覺地出現一些先前所習的刻板性行為,這是 固著反應 這種反應
3.( ) 下列比較傳統管理與全面品質管理(TQM)的敘述, 傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利,全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 傳統管理以下行溝通為主,全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 傳統管理重視下對上的報告,全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題 錯誤
4.( ) 公職社工師從事個人及家庭危機調適等工作時,屬於政府 服務 這種職能的展現
5.( ) 由於領導者個人表現優異,使他人因對其景仰而願意接受其領導,是指 參照權力
6.( ) 政府機關將政策方案提經有權核准的機構、個人或團體加以批准,以便付諸實施的動態過程,一般稱為 政策合法化
7.( ) 個人是否有自信採取行動以影響政府政策,此稱之為 政治效能感
8.( ) 根據巴納德(C. Barnard)見解,能夠提供組織成員個人自尊與人格成長機會的場域為 非正式組織
9.( ) 描述組織成員共有的信念、期望模式,以及組織與個人彼此形成規範與影響者,係為以下 組織文化 這種概念
活動
1.( ) 職務輪調 這種人事管理活動可視為訓練,最有助於組織員工獲得刺激,使其具備更多元的工作經驗
2.( ) 公務員與其職務有利害關係者之互動規範, 餽贈財物原則上應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構 以配偶名義收受財物,推定為公務員接受餽贈 因民俗節慶公開舉辦之邀宴應酬活動,應簽報長官核准 錯誤
3.( ) 民主政府的施政,其官僚制度在層層機構的嚴密監視下,方不致成為「新的專制王國」,即使它被授予龐大的行政裁量權,其活動亦僅止於 法律許可 這種許可的範圍之內
4.( ) 在公共政策之類型中,「政府對某標的團體之活動方式,僅設立原則性的規範,而要求其對細節進行自我管制」,係屬 自我管制性政策 這種政策
5.( ) 有關要徑法(critical path method)之敘述,下列 屬於時程管理的工具 要徑所需的總時間最長 位於要徑上的活動,若延遲將會拖延專案完成期限 錯誤
6.( ) 行政研究的生態理論觀點,其對行政改革活動主要的價值為 提示他國的行政制度不能全盤照抄、生硬的移植到本國
7.( ) 政策過程中,將政策交由有關機關和人員付諸實施,此為 政策執行活動
8.( ) 理性決策理論學派賽蒙(H. A. Simon)認為行政組織決策活動包括3項, 情報、設計及抉擇活動 完整且正確
9.( ) 學者鍾斯(C. Jones)認為,例行化的提供服務、給付經費或以其他方式將政策付諸實行,是政策執行的 應用性活動 這種活動
係指
1.( ) 暫行預算 係指會計年度已開始,而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編,於是政府暫時沿用上年度的預算作為過渡,以應付這種政治上的風波
2.( ) 工作設計時,對人員工作增加垂直(縱)的工作內容即工作深度,讓員工對自己的工作有較大的控制權,並肩負部分主管承擔的任務,係指 工作豐富化
3.( ) 正當程序(Due process)係指政府部門在運作的過程中,必須遵守 依法行政 這種觀念
4.( ) 在系統理論時期(system theory),認為系統具有反熵作用(negative entropy)係指 系統具開放性,能生生不息、永續發展
5.( ) 在國家法制下成立之志願組織、慈善團體、獨立部門等,以公共服務為目的且給予免稅條件之法人團體,係指 非營利組織
6.( ) 旨在解釋「組織成員對特定議題所持立場,與其職位或頭銜會有直接關係」之定律,係指以下 邁爾斯定律
7.( ) 行政部門工作可分為全時性與計時性工作,係指 彈性模式 這種公共治理新模式
8.( ) 我國「兩稅合一」制度,係指 個人綜合所得稅與營利事業所得稅
9.( ) 所謂「政府適時提供民眾需求的施政作為」,係指現代政府應扮妥 回應性(responsiveness) 這種角色
10.( ) 政府規定每家廠商必須購置污染清除設備以減少污染排放量,此種政策係指 技術標準管制
特質
1.( ) 形式主義 為開發中國家的行政文化特質之一
2.( ) 政策被行政機關所控制 不符合集體決策中議價協商型之特質
3.( ) 一般而言, 理性主義 為已開發國家的行政文化特質
4.( ) 已開發國家的行政文化特質,不包括 通才主義
5.( ) 在開發中國家,常出現「理論」與「實際」的嚴重脫節,此種特質稱之為 形式主義
6.( ) 有關政策形成過程中政治鐵三角理論之敘述,下列 國會議員與利益團體之間的共生關係 利益團體與行政機關之間的共生關係 得力於美國國會議員彼此互惠的特質 錯誤
7.( ) 現代政府組織的人事體制精神,普遍均強調「用人唯賢」與「獎優罰劣」,這是屬於人事行政的 功績化 這種特質
8.( ) 機關內,上對下的指揮權力謂之「權威」(authority),其主要特質屬性為 這種控制權力來自於機關符合法定目的的授予
利益
作為
目標
1.( ) 垃圾筒模式 這種組織決策模式具目標高度分歧、解決方案因果關係亦糢糊的特徵
2.( ) 有關「目標與關鍵結果」(Objectives and Key Results)管理法之敘述,下列 強調員工自主性達成關鍵成果 關鍵結果界定目標達成的標準及「如何」達成 核心理念之一是在於衡量進度 錯誤
3.( ) 有關公共管理的特性, 依法行政 目標與價值多元 接受公共監督 錯誤
4.( ) 某位主管剛到任時,發現該單位沒有願景,員工士氣低落。該主管上任後積極與員工溝通,關心員工,並給予員工適當的工作指導及生活協助,幫助他們重新找回工作動機和目標,讓組織文化煥然一新。從以上陳述可知,這位主管採取的領導方式,較符合 轉換型領導 理論
5.( ) 張金鑑認為 人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標
6.( ) 控制與連結人員及單位之間相關資訊、資源分配以及職務安排,以朝向共同的目標發展,這屬於 協調 這種組織活動
7.( ) 對於人性採取正面之假設,強調員工能運用自我指導及控制方式,達到所承諾的目標。此種理論係屬 Y理論
8.( ) 認為領導者的領導行為,主要是在如何激發被領導者的動機或期望,並協助部屬剷除達成目標之障礙,這是 途徑-目標理論 這種領導理論的觀點
必須
公務員
1.( ) 公務員廉政倫理規範 係行政院為確保公務員清廉自持、公正無私與依法執行職務所訂定之法規
2.( ) 公務員行使行政裁量發生主觀責任與客觀責任之間的衝突,係屬行政裁量的 權威的衝突 這種倫理困境
3.( ) 公務員於其離職後3年內,不得擔任與其離職前5年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理等職務。此一規定也被稱為 旋轉門條款
4.( ) 公務員服務法第5條規定,公務員不得有驕恣貪惰,奢侈放蕩,及冶遊賭博,吸食菸毒等,足以損失名譽之行為。此規定是要求公務員要有 保持品位義務 這種倫理
5.( ) 公務員對於所經辦的事件不得收受任何餽贈,此一規定最主要是為了達成 廉能政府 這種政策目標
6.( ) 公務員與其職務有利害關係者之互動規範, 餽贈財物原則上應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構 以配偶名義收受財物,推定為公務員接受餽贈 因民俗節慶公開舉辦之邀宴應酬活動,應簽報長官核准 錯誤
7.( ) 有關我國公務員兼職與兼任規範之敘述,下列 依法令兼職者,不得兼領公費 機關首長兼任教學之職務,應報請上級主管機關許可 公務員有違法兼職行為,該管長官知情而不依法處置者,應受懲處 錯誤
8.( ) 依據我國公務員廉政倫理規範第4點,在 屬於長官之獎勵、救助或慰問 這種情況下,且係偶發而無影響特定權利義務之虞時,公務員得接受餽贈
請問
1.( ) 一般而言,現代的政府要扮演好「五R角色」,請問 Ritual(儀式的作為) 不包含在內
2.( ) 台北市長柯文哲常要求部屬應訂定並執行「SOP」,請問「SOP」的意思是 標準作業程序
3.( ) 台積電董事長張忠謀被公認為成功產業領導者,並廣受國內外人士敬重,請問最主要是由於他具備 參照權力 這種領導權力
4.( ) 行政部門為有效完成執行預算的責任,以分配預算或設置預備金的方式,請問這樣符合 具備適當權力原則 這種預算原則
5.( ) 我國交通部一開始是採用所謂BOT模式來推動高鐵計畫,請問 開放 不屬於BOT三個英文字頭所代表的內涵
6.( ) 政府修改勞動基準法,確定「一例一休」政策後,民間企業都應加以遵循。請問前述做法是政府利用 管制 這種方式,來達到影響民間企業運作的目的
7.( ) 政府職責之一是提供公共財,請問公共財所具備的特性是 非敵對性、非排他性及擁擠性
8.( ) 某主管人員發現,所轄單位內的人員有強烈的本位主義傾向,彼此猜忌、各行其事,請問可以採行 敏感性訓練法(Sensitivity training) 這種組織發展的干預技術來改善此一現象
9.( ) 愚民理論認為部屬只要聽命行事即可,請問這屬於 地位上的障礙 這種溝通
10.( ) 臺灣在2017年8月15日發生重大跳電事件,造成無數民眾生活受到影響,而經濟部長更為此請辭下台,請問此種行為係承擔 政治責任 這種責任
過程
1.( ) 危機管理是當代組織與管理的重要課題之一, 是一種損害控制的工程 預防勝於善後 是一種組織學習的過程 錯誤
2.( ) 有關政策規劃的敘述,下列 必須廣泛蒐集資料及備選方案 備選方案必須能夠解決問題才能成立 規劃的過程就是選擇取向的過程 錯誤
3.( ) 有關組織溝通的敘述, 組織中的某一成員將決策的前提傳送給其他人的過程,稱之為溝通 正確
4.( ) 事先對可能發生之危機加以研究討論俾研擬對策,係屬 建立危機計畫系統 這種階段之危機管理過程
5.( ) 根據賽蒙(H. A. Simon)的看法,社會決策的理性過程,必須面對 注意力的限制 這種限制
6.( ) 組織「做中學」的理念,運用跨功能團隊或輪調的實施,以擴大組織成員親身體驗的範圍,成為一種共同擁有的心智模式,此屬 內在化(internalization) 這種知識轉化的過程
7.( ) 新興國家追求發展的過程,學者也有稱為 現代化
8.( ) 影響政策運作過程的主要因素中,匯聚並且表達人民意見與利益,發動並且制訂政策的主要機制是指 政黨
規範
特徵
1.( ) 工作目標的明確性高 不屬於有機的組織結構之特徵
2.( ) 垃圾筒模式 這種組織決策模式具目標高度分歧、解決方案因果關係亦糢糊的特徵
3.( ) 持續改進 屬於全面品質管理(Total Quality Management)的特徵
4.( ) 公共行政從多元主義觀點來看,在行政組織運作的最大特徵,是由哪3者形成鐵三角, 政黨 不屬於其中之一
5.( ) 以下 邦聯當局如有違法行為,分子國可宣告該行為無效 係邦聯制之特徵
6.( ) 目前許多機關均訂定組織願景,敘述 具備短期可行性 最不符合組織願景的特徵
7.( ) 先確定長遠的政策目標,再評估比較年度的決定計畫,最後編列預算,這些步驟屬於 設計計畫預算 預算的特徵
8.( ) 在管理主義人性假定之下,公共行政人員的倫理行為呈現的特徵,不包括 在政策制定過程中為核心的要角
9.( ) 按照杜佛傑(M. Duverger)的看法,半總統制有三個重要的特徵, 行政與立法部門分立與制衡 不包括在內
10.( ) 敘述, 公設財團法人不得接受政府補助 並不符合我國公設財團法人之特徵
是指
1.( ) 技術因素 是指組織決策與運作有直接關係的「任務環境」
2.( ) 議程設定 是指政策過程中「政策決策者認為有必要對某項公共政策採取行動」
3.( ) 「針對政策問題解決,採取科學方法,廣泛蒐集資料,設計一套未來行動之替選方案的動態過程」,是指 政策規劃
4.( ) 「職位決定立場;換了位置換了腦袋」是指 邁爾斯定律 這種定律
5.( ) 公共行政中「公共」(public)的實質意義,最主要是指 公共利益
6.( ) 古諺云「危機即轉機」,是指危機的 雙面效果性 這種特性
7.( ) 由於領導者個人表現優異,使他人因對其景仰而願意接受其領導,是指 參照權力
8.( ) 時勢造英雄是指 環境情勢說 這種領導途徑的表現
9.( ) 開發中國家行政制度普遍存在的「形式主義」(formalism)是指 政府許多法令規章徒具條文,未必貫徹
10.( ) 新公共服務論者認為所謂的公共利益最主要是指 對於共同價值進行對話的結果
上的
學派
程度
採取
需要
1.( ) 行政人員應對民眾的需要負起責任 是新公共行政的主要論點
2.( ) 各項描述, 需要不會因滿足而遞減 並非馬師婁(Abraham H. Maslow)需要層次理論之主要論點之一
3.( ) 在馬斯洛(A. Maslow)的需要層級理論中,高階的需要為 自我實現
4.( ) 依財政收支劃分法規定,有關補助收入、協助收入與借款之敘述,下列 中央為謀全國之經濟平衡發展,得酌予補助地方政府 縣為謀鄉(鎮、市)間之經濟平衡發展,對於鄉(鎮、市)得酌予補助 上級政府為適應特別需要,對財力較優之下級政府得取得協助金 錯誤
5.( ) 依學理分析,有關「組織垂直分化」的敘述 組織因「課究責任」的需要所為有計畫的管理事務分工 正確
6.( ) 依據傅麗德(M. Follett)論述有關權威的說法, 因為情勢需要,所以發號施令 正確
7.( ) 根據我國預算法的規定,為因應情勢之緊急需要,未經審議完成,得先行支付部分經費的是 特別預算 預算
8.( ) 馬斯婁(A. H. Maslow)所提出的需要層級理論中,最低層的需要是 生理需要
9.( ) 麥克葛瑞格(Douglas M. McGregor)對X理論的假定,不包括 工作所須花費的體力及心力,與遊玩或休息所需要的一樣自然
權威
1.( ) 公務員行使行政裁量發生主觀責任與客觀責任之間的衝突,係屬行政裁量的 權威的衝突 這種倫理困境
2.( ) 有關超人權威之敘述 地位取得靠奮鬥不受任何慣例約束必然趨向組織化、制度化 有誤
3.( ) 有關權威一詞, 智慧的權威(intelligence) 不屬於韋伯(M. Weber)提出的權威類型
4.( ) 自1980年代之後,「政府」(government)和「治理」(governance)這二個概念區隔日益明顯,有關兩者的比較,下列 治理的範圍比政府更為廣泛 治理的形式比政府更為多元 治理的權威比政府更為分散 錯誤
5.( ) 依據寇斯(R. Coase)的見解,組織內部可能同時存在權威的關係與價格的機能,而組織經濟學即在探求如何透過制度安排來處理 如何節省交易成本 這種問題
6.( ) 敘述, 權威不在發令者,應視受命者接受或同意程度大小而定 是巴納德(C. I. Barnard)所提「權威的接受論」關於權威之看法
增加
領導
1.( ) 由於領導者個人表現優異,使他人因對其景仰而願意接受其領導,是指 參照權力
2.( ) 在領導所具備的各種功能中, 協調 這種功能可以消除因「本位觀念」與「團體意識」所導致的衝突
3.( ) 時勢造英雄是指 環境情勢說 這種領導途徑的表現
4.( ) 根據「以領導者為中心」和「以部屬為中心」所構成的領導連續構面理論, 獎勵 不屬於其中類型之一
5.( ) 根據人群關係學者的意見, 民主式的領導 這種領導方式最能產生激勵作用
6.( ) 領導者鼓勵部屬將工作做到儘量高的標準,訂定具有挑戰性的目標,激勵部屬努力達成,係為 成就取向型領導 這種領導方式
團體
1.( ) 一個人在團體中因道德高尚、風度不凡,為眾人所敬慕,成為學習的榜樣並接受其影響。此種領導的權力基礎是 歸屬的權力
2.( ) 由政府與雇主團體、工會直接協調,以達成政策共識,這是 統合主義 的觀點
3.( ) 政府機關將政策方案提經有權核准的機構、個人或團體加以批准,以便付諸實施的動態過程,一般稱為 政策合法化
4.( ) 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為 管制性政策 這種類型的政策
5.( ) 張金鑑認為 人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標
最主要
接受
1.( ) 「阻止公務人員在退休後的若干年內,接受與其職務有關的企業聘僱」的相關法令為 旋轉門條款
2.( ) 公務員與其職務有利害關係者之互動規範, 餽贈財物原則上應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構 以配偶名義收受財物,推定為公務員接受餽贈 因民俗節慶公開舉辦之邀宴應酬活動,應簽報長官核准 錯誤
3.( ) 由於領導者個人表現優異,使他人因對其景仰而願意接受其領導,是指 參照權力
4.( ) 有關公共管理的特性, 依法行政 目標與價值多元 接受公共監督 錯誤
5.( ) 依帕森思(T. Parsons)提出的社會系統理論, 模式維持功能 這種功能使組織同時補充新進人員,並使其接受組織內部特有的模式
6.( ) 依據我國公務員廉政倫理規範第4點,在 屬於長官之獎勵、救助或慰問 這種情況下,且係偶發而無影響特定權利義務之虞時,公務員得接受餽贈
7.( ) 某君之所以願意接受領導者之指揮,係因其了解若不接受該領導者之指揮,某君將受到某種程度之懲罰,此係屬 強制權力 這一種權力
8.( ) 敘述, 公設財團法人不得接受政府補助 並不符合我國公設財團法人之特徵
9.( ) 敘述, 權威不在發令者,應視受命者接受或同意程度大小而定 是巴納德(C. I. Barnard)所提「權威的接受論」關於權威之看法
10.( ) 組織的溝通經常被「選擇性的認知」所扭曲,意指 接受訊息者的立場而對訊息加以過濾以致溝通受阻
負責
指揮
方法
之間
中的
績效
1.( ) 三個人以上為了同樣的績效目的,在共同使命與責任感的引導下,相互合作所組成的組織型態,稱之為 團隊
2.( ) 下列比較傳統管理與全面品質管理(TQM)的敘述, 傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利,全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 傳統管理以下行溝通為主,全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 傳統管理重視下對上的報告,全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題 錯誤
3.( ) 奎恩(Robert E. Quinn)和麥格里斯(Michael R. McGrath)認為,組織文化的核心價值為「有清晰的目標」、「促進效率」與「追求績效極大化」,此為 理性的文化 這種組織文化
4.( ) 針對佛洛姆(V. Vroom)的「期望理論」之敘述,下列 期望(expectancy)指員工對其努力會導致績效(工作表現)的認知機率 屬於激勵理論中的過程理論(process theory) 應該綜合衡量工作的正面與負面價值 錯誤
5.( ) 就對「人員」與對「績效」兩面向的關懷度而言,整合型的組織文化屬於 對人員與對績效的關懷度皆高
層級節制
傳統
採用
決策
1.( ) 少數人壟斷決策,不符合民主要求 屬於「寡頭鐵律(iron law of oligarchy)」所產生的組織病象
2.( ) 垃圾桶決策途徑 這種政策方案決策途徑認為,機關組織決策並非是經過理性的思考計算的結果,而是決策者在決策過程中不經意碰到的一項產出結果
3.( ) 直觀式決策法 不屬於團體決策的方法
4.( ) 政策被行政機關所控制 不符合集體決策中議價協商型之特質
5.( ) 有關河川流域環境保育所進行的跨域治理之敘述,下列 涉及專業與政治二者之平衡 須以民意為基礎,應讓人民進行決策 應擴大參與,盡量引進民間社會資源 錯誤
6.( ) 有關組織溝通的敘述, 組織中的某一成員將決策的前提傳送給其他人的過程,稱之為溝通 正確
7.( ) 根據賽蒙(H. A. Simon)的看法,社會決策的理性過程,必須面對 注意力的限制 這種限制
概念